租赁制是指企业资产所有者将企业有期限、有条件、有偿地出租给使用者的一种经营方式和企业经营制度，是我国国有企业的一种经营责任制。

国家作为资产所有者代表，将企业的经营权出租，取得“租金”收入。在租赁期间，承租人是企业的法人代表，享有企业内部机构设置权、干部任免权、劳动用工管理权、工资分配权等，企业的经营活动自主，承租人自主经营，自负盈亏，独立承担风险。

出租方通过招标投标方式选择承租方，并在自愿、平等、协商原则的基础上，用书面形式订立租赁经营合同。合同具有法律约束力。

社会主义条件下，实行租赁制必须兼顾国家、企业、职工和承租方的利益。无论是出租方还是承租方都必须执行国家的方针政策、法律法规，接受政府有关部门的监督。

2、承租人和出租人签订租赁合同，其主要内容包括：租赁双方的权利和义务，租赁期限，经营目标，租金形式、数额以及缴纳方式，承租人收入，债权债务的处理，变更或解除合同的条件等。

3、承租人经营过程。

4、合同兑现。

（2）企业摆脱了繁琐的行政干预，增加了企业自我发展意识和自我束缚能力，厂长负责制得到了落实；

（3）签订租赁合同使承租双方在法律上明确了各种经济关系，依法体现了国家、企业、职工三方面的经济关系，我国自1984年起在一部分企业中实行了租赁制。

租赁制主要有一般性租赁和融资型租赁。

以下是主要方式：

①个人租赁，即承担者为个人，由个人向国家承担企业经营的盈亏责任。

②合伙租赁，即由两个以上的承租人共同与国营企业的主管机关签订租赁合同，共同承担企业经营的盈亏责任。

③集体租赁，即由企业职工代表大会推选厂长，代表全体职工签订租赁合同，承租人是全体职工，共同对企业盈亏承担责任。

④企业租赁，即租赁者是企业，由企业向出租企业的主管部门签订租赁经营合同，并负责企业盈亏责任。

党的十五大明确提出：“公有制实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用”。租赁制是公有制实现形式之一。