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西宁办事大臣 编辑
西宁办事大臣，清代青海地方之军政长官。全称为钦差办理青海蒙古番子事务大臣，简称青海办事大臣。清雍正二年（1724年）置。乾隆以后因其常驻西宁，通称“西宁办事大臣”。西宁办事大臣为驻扎大臣之一，满缺，也有少数汉人担任。常以副都统衔赴任。民国元年（1912年）改为青海办事长官。
目录
中文名：西宁办事大臣
朝代：清代
全称：钦差办理青海蒙古番子事务大臣
设置时间：1724年
清初，青海地区为蒙古和硕特部所控制，朝廷仅派理藩院司官驻西宁办事。雍正元年（1723年），和硕特部顾实汗之孙罗卜藏丹津叛乱，次年被清军平定。事后，抚远大将军年羹尧上奏《青海善后事宜》十三条，朝廷照准施行。规定蒙古人在黄河以北游牧，藏人在黄河以南游牧。同时改西宁卫为西宁府，由甘肃省管辖。设置青海办事大臣，总理青海蒙古诸旗、番人（藏族）事务。首任青海办事大臣为蒙古人达鼐，于雍正三年（1725年）到任。办事大臣衙门初设于察罕托洛亥（在青海湖东南），后改驻西宁，故乾隆以后又称为西宁办事大臣。
西宁办事大臣统辖青海蒙古二十九旗和玉树等四十族土司，主持蒙古各旗会盟、祭祀青海湖神，掌管赋税、驻防、筹办粮饷、刑名按劾，以及青海入藏商道、驿站、茶粮互市等事宜，处理蒙、番矛盾，后来还要协助驻藏大臣转运粮饷、派遣兵员入藏。西宁办事大臣直接管理黄河以南的藏族部落，结束了明末以来西北地区藏族“但知有蒙古，不知有厅、卫、营、伍诸官”的状态，为雍正五年设置驻藏大臣奠定了基础。
西宁办事大臣衙门故址在今西宁市城中区南大街解放巷（原名兵部街，1950年改今名），民国时曾为青海省民政厅所在地、马步芳外宅。西宁办事大臣之僚属有理藩院司员、笔帖式。官印为银质虎钮，方三寸三分，厚九分，刻满、汉、回三种文字。
民国元年（1912年），改西宁办事大臣为青海办事长官，末代西宁办事大臣庆恕留任。后改青海办事长官为蒙番宣慰使，由甘边宁海镇守使马麒兼任。1929年青海建省，孙连仲任省主席。
青海蒙古
青海蒙古，统称为青海额鲁特，领二十九旗：
和硕特部二十一旗：和硕特前头旗，和硕特前左翼头旗，和硕特北前旗，和硕特北右翼旗，和硕特北左翼旗，和硕特北左末旗，和硕特北右末旗，和硕特东上旗，和硕特南左翼次旗，和硕特南左翼中旗，和硕特南左翼后旗，和硕特南左翼末旗，和硕特南右翼中旗，和硕特南右翼后旗，和硕特南右翼末旗，和硕特西前旗，和硕特西后旗，和硕特西左翼后旗，和硕特西右翼后旗，和硕特西右翼中旗，和硕特西右翼前旗
辉特部一旗：辉特南旗
绰罗斯部二旗：绰罗斯北中旗，绰罗斯南右翼头旗
土尔扈特部四旗：土尔扈特西旗，土尔扈特南前旗，土尔扈特南中旗，土尔扈特南后旗
喀尔喀部一旗：喀尔喀南右旗
青海蒙古有札萨克爵位三十：札萨克多罗郡王三、札萨克多罗贝勒二、札萨克固山贝子二、札萨克辅国公四、札萨克一等台吉十六、附固山贝子一、公中札萨克一等台吉二。
玉树等四十族
黄河以南的藏族居住地区置四十族土司，即巴彦南称四十族。因青海至西藏的驿站主要由玉树四司负责支应乌拉（差役），故又称玉树等四十族，即玉树一、二、三、四司，阿拉克硕一、二司，白利司，阿萨克司，阿永司，尼牙木错司，固察司，拉布司，札武一、二、三司，隆布司，吹冷多尔多司，上、中、下格尔吉司，哈尔受司，上、下隆坝司，隆东司，绰火尔司，觉巴拉司，苏尔莽司，叶尔吉司，列旺司，安图司，兴巴司，拉尔吉司，桑色尔司，巴颜囊谦司，洞巴司，苏鲁克司，称多司，蒙古尔津司，永河普司，二阿里克司，班石司。后来玉树等四十族合并为二十五族。
环海八族
清初在青海推行“扶番抑蒙”，以削弱蒙古王公势力。到了嘉庆、道光之际，黄河以北的蒙古各部逐渐衰落，黄河以南的藏族人口则不断增加。于是藏民不顾禁令，北迁至环青海湖一带游牧，与官军及当地的蒙古各旗发生争斗。咸丰八年（1858年），朝廷准许藏民在黄河以北驻牧，形成了青海湖一带的环海八族，即刚察族、汪什代海族、千布勒族、都秀族、阿粗乎族（阿曲呼族）、热拉族、达如玉族、阿里克族。后合并为七族。
本表参照《清史稿》列传及各边将军都统大臣年表制作。
雍正朝
姓名 | 旗籍 | 职衔 | 任命时间 | 离职时间 | 备注 |
达鼐 | 蒙古正白旗 | 办理青海事务 | 1725 | 1732 | - |
众佛保 | 满洲镶蓝旗 | - | 1733 | 1733 | - |
德龄，钮祜禄氏 | 满洲镶黄旗 | 总理青海番人事务 | 1733 | 1735 | 迁镶红旗汉军副都统 |
乾隆朝
姓名 | 旗籍 | 职衔 | 任命时间 | 离职时间 | 备注 |
保祝，富察氏 | 满洲镶黄旗 | - | 1736 | 1737 | - |
巴灵阿 | - | - | 1737 | 1740 | - |
莽古赉，爱新觉罗氏 | 满洲正蓝旗 | - | 1740 | 1745 | - |
众佛保（再任） | 满洲镶蓝旗 | 办理青海事务 | 1745 | 1749 | - |
班第，博尔济吉特氏 | 蒙古镶黄旗 | - | 1749 | 1750 | - |
纪山 | 满洲镶红旗 | - | 1750 | 1750 | 由驻藏大臣转任 |
舒明，乌梁海济勒莫特氏 | 蒙古正黄旗 | - | 1750 | 1753 | 驻藏大臣雅满泰之父 |
德尔素 | - | - | 1753 | 1758 | - |
积福 | 蒙古镶黄旗 | - | 1758 | 1759 | 迁驻藏办事大臣 |
多尔济 | - | - | 1759 | 1762 | - |
容保 | - | 以下除另注明者外，均实授青海办事大臣（西宁办事大臣） | 1762 | 1763 | - |
七十五，瓜尔佳氏 | 满洲正黄旗 | - | 1763 | 1766 | 青海各部请求留任，诏不许 |
海明，汪佳氏 | 满洲正蓝旗 | - | 1766 | 未到任 | 被劾查办 |
- | - | 1767 | 1770 | - | |
伍弥泰 | 蒙古正黄旗 | - | 1770 | 1773 | 迁驻藏大臣 |
福禄，博尔济吉特氏 | 蒙古镶黄旗 | - | 1773 | 1775 | 革职发往伊犁 |
惠龄，萨尔图克氏 | 蒙古正白旗 | - | 1775 | 1777 | 迁伊犁领队大臣 |
法福礼 | - | - | 1777 | 1780 | - |
诺穆欢 | - | - | 1780 | 1781 | 革职 |
留保柱，乌祁忒氏 | 蒙古正白旗 | - | 1781 | 1784 | - |
福禄（再任） | 蒙古镶黄旗 | - | 1784 | 1786 | 由喀喇沙尔办事大臣转任 |
普福，孔格里斯氏 | 蒙古正黄旗 | - | 1786 | 1788 | 迁驻藏办事大臣 |
奎舒 | - | - | 1788 | 1792 | - |
特克慎，郭勒沁齐穆克氏 | 蒙古正蓝旗 | 办理青海事务 | 1792 | 1795 | |
策巴克，博尔济吉特氏 | 蒙古镶黄旗 | - | 1795 | 1797 | - |
嘉庆朝
姓名 | 旗籍 | 任命时间 | 离职时间 | 备注 |
奎舒 | 蒙古正红旗 | 1797 | 1799 | 革职 |
台费荫，伊尔根觉罗氏 | 满洲正黄旗 | 1799 | 1800 | - |
台布，奇普褚特氏 | 蒙古正蓝旗 | 1800 | 1803 | 病免 |
都尔嘉，爱新觉罗氏 | 满洲正白旗 | 1803 | 1804 | - |
问玉 | - | 1804 | 1805 | - |
贡楚克札布，巴禹特氏 | 蒙古镶白旗 | 1805 | 1806 | 议免 |
恒博，爱新觉罗氏 | - | 1806 | 1807 | - |
那彦成，章佳氏 | 满洲正白旗 | 1807 | 1808 | - |
文孚，博尔济吉特氏 | 满洲镶黄旗 | 1808 | 1811 | - |
福克精阿 | - | 1812 | 1815 | - |
来灵，爱新觉罗氏 | - | 1815 | 未到任 | 寻迁 |
绪庄，爱新觉罗氏 | 不详 | 1815 | 1816 | - |
松宁（松箖），玛拉特氏 | 蒙古正蓝旗 | 1816 | 1817 | - |
那尔松阿 | - | 1817 | 1818 | - |
- | 1818 | 1820 | - | |
素纳 | 满洲镶黄旗 | 1820 | 1821 | - |
道光朝
姓名 | 旗籍 | 职衔 | 任命时间 | 离职时间 | 备注 |
松廷，郑佳氏 | 满洲正蓝旗 | - | 1821 | 1822 | - |
武隆阿，瓜尔佳氏 | 满洲正黄旗 | - | 1822 | 1823 | - |
松廷（再任） | - | - | 1823 | 1823 | 迁内阁学士 |
穆兰岱，颜扎氏 | 满洲正蓝旗 | - | 1823 | 1830 | 卒于任上 |
特依顺保，钮祜禄氏 | 满州正白旗 | 甘肃提督兼署西宁办事大臣 | 1827 | 1827 | 因穆兰岱休假，暂署 |
布彦泰，颜扎氏 | 满洲正黄旗 | - | 1830 | 1830 | 转伊犁参赞大臣 |
恒敬，伊尔根觉罗氏 | 满洲正蓝旗 | - | 1830 | 1832 | - |
舒通阿，赫舍里氏 | 满洲正蓝旗 | - | 1832 | 1836 | - |
德楞额，萨克达氏 | 满洲镶红旗 | - | 1836 | 1837 | - |
苏勒芳阿，额苏哩氏 | 满洲正黄旗 | - | 1837 | 1838 | - |
讷尔经额，费莫氏 | 满洲正白旗 | - | 1838 | 1840 | 转热河都统 |
法丰阿，鄂吉氏 | 蒙古镶蓝旗 | - | 1840 | 1843 | - |
德兴，栋佳氏 | 满洲镶黄旗 | - | 1843 | 1845 | - |
达洪阿，富察氏 | 满洲镶黄旗 | - | 1845 | 1846 | - |
哈勒吉那，齐他拉氏 | 满洲镶黄旗 | - | 1846 | 1851 | - |
萨炳阿，博尔济吉特氏 | 蒙古正蓝旗 | 阿勒楚喀副都统兼署西宁办事大臣 | 1850 | 1850 | 因哈勒吉那休假，兼署 |
咸丰朝
姓名 | 旗籍 | 职衔 | 任命时间 | 离职时间 |
阿彦达，杭阿坦氏 | 蒙古镶黄旗 | - | 1851 | 未到任 |
吴必淳 | - | - | 1851 | 1854 |
东纯，伊尔根觉罗氏 | 满洲正蓝旗 | - | 1854 | 1856 |
易棠 | 湖南善化人 | 陕甘总督兼署西宁办事大臣 | 1854 | 1854 |
阿勒杭阿 | - | 署理 | 1854 | 1854 |
图伽布，博罗特氏 | 蒙古正蓝旗 | - | 1856 | 1858 |
福济，必禄氏 | 满洲镶白旗 | - | 1858 | 1860 |
文俊，费莫氏 | 满洲镶红旗 | - | 1860 | 1860 |
多慧 | - | - | 1860 | 1862 |
同治朝
姓名 | 旗籍 | 任命时间 | 离职时间 | 备注 |
毓科，他他拉氏 | 满洲正蓝旗 | 1862 | 1862 | - |
玉通，苏完呢瓜尔佳氏 | 满洲镶黄旗 | 1862 | 1870 | 卒于任上 |
刘豫师 | 汉军镶黄旗 | 1870 | 1878 | - |
光绪、宣统朝
姓名 | 旗籍 | 职衔 | 任命时间 | 离职时间 | 备注 |
福裕，乌齐格里氏 | 蒙古正红旗 | 署理 | 1878 | 1878 | - |
喜昌，葛济勒氏 | 满洲镶白旗 | - | 1878 | 1880 | - |
福锟，爱新觉罗氏 | 满洲镶蓝旗 | - | 1880 | 1882 | - |
李慎 | 汉军正蓝旗 | - | 1882 | 1888 | - |
福裕 | 蒙古正红旗 | 第二次署理 | 1886 | 1887 | 因李慎丁忧，暂署西宁办事大臣 |
萨凌阿 | 不详 | - | 1888 | 1892 | 1891年丁忧，由奎顺暂署 |
奎顺 | 满洲正蓝旗 | - | 1892 | 1898 | - |
联魁 | 满洲镶红旗 | 西宁道署理西宁办事大臣 | 1897 | 1897 | 因奎顺丁忧，暂署 |
阔普通武 | 不详 | - | 1898 | 1903 | 因病致仕 |
准良，裕瑚鲁氏 | 满洲镶黄旗 | - | 1903 | 1905 | - |
延祉 | 满洲镶蓝旗 | - | 1905 | 未到任 | - |
胡孚骏 | 不详 | 护理西宁办事大臣 | 1905 | 1905 | - |
庆恕，萨克达氏 | 满洲镶黄旗 | - | 1905 | 1912 | 转任民国青海办事长官 |
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