中华人民共和国乡级行政区，是中华人民共和国的四级行政区，包括街道、镇、乡、民族乡、苏木、民族苏木、县辖区，由县级行政区管辖或由地级行政区（仅限于地级市、自治州）直接管辖。

中国共计38672个乡级行政区，包括9062个街道、21419个镇、7079个乡、956个民族乡、153个苏木、1个民族苏木、2个县辖区。

中文名：中华人民共和国乡级行政区

外文名：Township-level administrative region of the People's Republic of China

类型：街道、镇、乡、民族乡、苏木、民族苏木、县辖区

地位：中华人民共和国四级行政区

上级：中华人民共和国县级行政区

下级：中华人民共和国基层群众性自治组织

数量：38672个（截至2024年2季度）

发展历程

1928年，民国政府开始设立县辖区。

1949年10月，中华人民共和国成立后，继续设立县辖区，承担县、乡之间许多行政任务。同时设乡人民政府，受县人民政府领导。

1955年，国家颁布关于划分城镇标准的规定，设置镇的主要条件是县及县级以上政权所在地，其常住人口在2000人以上，其中非农业居民占50%以上。同时全国有15000多个县辖区。随着农业合作化的发展，开始撤区并乡。

1956年底，县辖区减少到10000多个.

1957年，县辖区进一步减少到8000多个。

1958年，农村人民公社化后，乡政权一度由人民公社行使，乡制撤销。下半年，全国除少数地区外，各省、自治区基本上都撤销了县辖区的建制。

1960年以后，有些省、自治区又恢复了县辖区的建制，它管辖几个人民公社和镇，但不设人民代表大会和人民政府，而设立区公所。它不是一级政权组织，而是县、自治县人民政府的派出机构。

1982年12月，全国人民代表大会通过的宪法规定恢复乡建制，设立人民代表大会和人民政府。乡按居民居住地区设立村民委员会，作为基层群众性自治组织。

1983年，开始建乡。

1984年，制定了新的建镇标准，放宽了条件，工商业比较集中的地区可以设镇，并实行了镇管村的体制。

数量演变

注：上表中2024年的数据为截至2024年2季度的数据。资料来源：

区划简表

基本介绍

中华人民共和国乡级行政区类型包括街道、镇、乡、民族乡、苏木、民族苏木、县辖区。中华人民共和国现行的乡级行政区属于县级行政区的下级行政区划单位，按三级行政区划制度划分，属于第三级地方行政单位；按省级、地级、县级、乡级四级行政区划制度划分，则属于第四级地方行政单位。乡和镇统称为乡镇，行政机关叫乡政府或镇政府。乡级行政区下辖社区和行政村。

基本类型

街道

市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。截至2022年底，中华人民共和国境内共有8984个街道。

镇

镇是县级行政区管辖的基层行政区域。1955年国家颁布关于划分城镇标准的规定，设置镇的主要条件是县及县级以上政权所在地，其常住人口在2000人以上，其中非农业居民占50%以上。1984年制定了新的建镇标准，放宽了条件，工商业比较集中的地区可以设镇，并实行了镇管村的体制。

截至2022年底，中华人民共和国境内共有21389个镇。

乡

乡是中国农村的基层行政区域。中华人民共和国成立后，设乡人民政府，受县人民政府领导。1958年农村人民公社化后，乡政权一度由人民公社行使，乡制撤销。1982年12月全国人民代表大会通过的宪法规定恢复乡建制，设立人民代表大会和人民政府。乡按居民居住地区设立村民委员会，作为基层群众性自治组织。1983年开始建乡。

截至2022年底，中华人民共和国境内共有7116个乡。

民族乡

民族乡是少数民族聚居的乡一级行政区域。

截至2022年底，中华人民共和国境内共有957个民族乡。

苏木

苏木是内蒙古自治区特有的乡级行政区，类似于乡。

截至2022年底，中华人民共和国境内共有153个苏木。

民族苏木

民族苏木是内蒙古自治区特有的乡级行政区，类似于民族乡。

截至2022年底，中华人民共和国境内共有1个民族苏木。

县辖区

县辖区管理机构为区公所。中国于1928年开始设区。新中国成立后继续设区，承担县、乡之间许多行政任务。1955年全国有15000多个区。随着农业合作化的发展，开始撤区并乡，1956年底，区减少到10000多个，1957年进一步减少到8000多个。1958年下半年，全国除少数地区外，各省、自治区基本上都撤销了区的建制。60年代以后，有些省、自治区又恢复了区的建制，它管辖几个人民公社和镇，但不设人民代表大会和人民政府，而设立区公所。它不是一级政权组织，而是县、自治县人民政府的派出机关。

截至2022年底，中华人民共和国境内共有2个县辖区。