余杭区，隶属浙江省杭州市，位于杭嘉湖平原南段，东与临平区、拱墅区、西湖区接壤，南与富阳区相接，西与临安区为邻，北与德清县毗连，西北与安吉县相交 ，是杭州通往沪、苏、皖的门户。从东、北、西三面成弧形拱卫杭州中心城区，属北亚热带南缘季风气候区，总面积942平方千米。 截至2023年末，余杭区常住人口140.5万人。 截至2023年6月，余杭区辖7个街道、5个镇， 区人民政府驻仓前街道文一西路1500号。

秦始皇二十五年（前222年），置余杭县。1958年10月，撤销余杭县，并入临安县。1960年1月，建立钱塘联社（县级）。1961年3月，从临安县析出原余杭县境与钱塘联社合并，定名余杭县，县治设临平镇。1994年4月，余杭撤县设市。2001年2月，余杭撤市设区。2021年3月，撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区。 是“中华文明圣地”良渚古城遗址所在地，是良渚文化的发祥地，拥有5000年“良渚文化”，2000年“运河文化”和1000年“径山禅茶文化”。

2023年，余杭区实现地区生产总值（GDP）2936.43亿元，三次产业结构为1.4:11.2:87.4。

中文名：余杭区

外文名：Yuhang District

行政区划代码：330110

行政区类别：市辖区

所属地区：浙江省杭州市

地理位置：杭嘉湖平原南段

面积：942 km²

下辖地区：7个街道、5个镇

政府驻地：仓前街道文一西路1500号

电话区号：0571

邮政编码：311100

气候条件：亚热带季风气候

人口数量：140.5 万（2023年末常住人口）

著名景点：杭州西溪国家湿地公园、径山寺、杭州山沟沟风景区、良渚遗址、章太炎故居

火车站：杭州西站

车牌代码：浙A

地区生产总值：2936.43 亿元（2023年）

良渚博物院

秦王政二十五年（前222年），在今境内置钱唐（含杭州城区）、余杭两县，属会稽郡。

西汉时，余杭、钱唐两县仍属会稽郡，钱唐为会稽郡西部都尉治。平帝元始四年（4年），改钱唐县为泉亭县。新王莽始建国元年（9年），改余杭县为进睦县。东汉建武元年（25年），复名余杭、钱唐。

三国时，余杭、钱唐均入孙吴版图，属吴郡，隶扬州，钱唐县并为吴郡都尉治。

隋开皇九年（589年），废钱唐郡，改置杭州，州治初设余杭。开皇十年（590年），移钱唐。大业三年（607年），又改杭州为余杭郡，钱唐、余杭仍为所属。

梦栖小镇

艺尚小镇

余杭街道安乐塔

唐武德四年（621年），复余杭郡为杭州，为避国号讳，改钱唐为钱塘。

五代后梁龙德二年（922年），划钱塘、盐官两县地各半及富春县之两乡地置钱江县，与钱塘县同城设治。

北宋太平兴国四年（979年），改钱江县为仁和县。南宋建炎三年（1129年），升杭州为临安府，属两浙西路。绍兴八年（1138年），正式定都临安。钱塘、仁和升为赤县，余杭升为畿县。

元至元十五年（1278年），改临安府为杭州路，钱塘、仁和、余杭属之。至正二十六年（1366年），朱元璋攻下杭州，改杭州路为杭州府。明清延之。

民国元年（1912年）2月，废杭州府，以原钱塘、仁和县地并置杭县，与余杭县同属钱塘道。民国十六年（1927年），废道制，实行省、县二级制，划杭县城区、西湖、会堡、江干、皋塘、湖墅等地，建立杭州市。

1949年5月，两县解放，余杭、杭县建制未变。

1958年4月，杭县被撤销，属杭州市郊区。

1958年10月，余杭县撤销，并入临安县。

1960年1月，建立钱塘联社（县级）。

1961年3月，从临安县析出原余杭县境与钱塘联社合并。同年4月，钱塘联社撤销，恢复县建制，定名余杭县，县治设临平镇。

1994年4月，撤销余杭县，设立县级余杭市。

2001年2月2日，撤销县级余杭市，设立杭州市余杭区。

2021年3月11日，浙江省人民政府发布《关于调整杭州市部分行政区划的通知》。撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区。

区划沿革

1961年5月，留下划入西湖区。1985年，西行乡并入三墩镇。1992年，双桥乡并入三墩镇。

1996年5月9日，九堡镇和下沙乡划归江干区。

1996年5月9日，三墩镇划归西湖区。7月24日，蒋村划归西湖区。

2000年，余杭市辖23个镇、4个乡。

2001年8月7日，设立余杭区临平街道办事处、余杭区南苑街道办事处、余杭区东湖街道办事处、余杭区星桥街道办事处。

2001年，余杭区辖4个街道、14个镇、1个乡，15个社区、61个居民区、505个行政村。

2003年底，余杭区辖4个街道、14个镇、1个乡，55个社区、262个行政村。

2011年8月17日余杭区正式调整行政区划，设立9个新街道办事处。

2021年3月11日，浙江省人民政府发布《关于调整杭州市部分行政区划的通知》。撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域。

区划详情

截至2023年6月，余杭区辖7个街道、5个镇：余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇。 区人民政府驻仓前街道文一西路1500号。

位置境域

余杭区位于杭嘉湖平原南段，西倚天目山，南濒钱塘江，东苕溪和大运河贯通其中，是杭州通往沪、苏、皖的门户。地理坐标为北纬30°09′~30°34′、东经119°40′~120°23′，东西长约45千米，南北宽约44千米。从东、北、西三面成弧形拱卫杭州中心城区，东与临平区、拱墅区、西湖区接壤，南与富阳区相接，西与临安区为邻，北与德清县毗连，西北与安吉县相交。 总面积942平方千米。

余杭区

地形地貌

余杭区地处杭嘉湖平原和浙西丘陵山地的过渡地带，地势由西向东倾斜。大致以东苕溪为界，西部多山地丘陵河谷，东部为平原。境内西北与西南部属天目山脉东麓和千里岗山脉之余脉，山体顺南、中、北3条苕溪谷地两侧，呈马蹄形展布，分布在鸬鸟、百丈、黄湖、径山等地。海拔100米以上山峰有窑头山（1095米）和红桃山（1026米），分别位于鸬鸟西端与临安和安吉交界处。丘陵也分布于西南、西北两翼，包括中泰、闲林、径山、瓶窑、黄湖、鸬鸟、百丈等镇街。境内平原属杭嘉湖平原，共中东部为水网平原，分布在京杭大运河流域；河谷平原分布在南、中、北3条苕溪谷口至东苕溪一带，北接低山丘陵，南连水网平原，三者呈渐变过渡。

气候

余杭地处北亚热带南缘季风气候区。冬夏长春秋短，温暖湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛。因境内地形不同，小气候差异明显，春、冬、夏季风交替，冷暖空气活动频繁，春雨连绵，风向多变，天气变化较大。多年平均气温15.6~17.6℃；1、2月份为全年最冷，极端最低气温-11.8℃；7、8月为全年最热月，极端最高气温43.79℃。年平均降水量1550~1700毫米，年降水日150~180天。5、6月受梅雨影响，8、9月受台风暴雨影响，降水强度大，5~9月占全年降水量的2/3以上。受季风气候影响，夏季盛行东南风，冬季盛行西北风。

水文

余杭区境内河流众多，水网密布。流经余杭区境内的主要河流为东苕溪、京杭运河，划分为东苕溪、运河二大水系。西部为山区性河流，以东苕溪为主，多为天然河流，支流众多，呈羽状汇集。东部为平原河网地区，以京杭运河为骨干，河港交错，湖荡密布。

水资源

余杭区水资源量为6.765亿立方米。多年平均地表水资源量为6.53亿立方米。就余杭区空间分布而言，东苕溪区人均水资源量较为丰沛，杭嘉湖平原区人均水资源量较少。地下水资源量为0.94亿立方米，平原区降水入渗补给量为0.64亿立方米，平原区河道排泄量为0.35亿立方米，余杭区多年平均地下水资源量1.93亿立方米。多年平均过境水量约9.73亿立方米。

矿产资源

截至2020年末，余杭区储量上表矿种12种（不包括乙类矿产），其中金属矿产4种，非金属矿产6种，能源矿产1种和矿泉水矿；查明矿产地近30处。矿产资源开发利用矿种仅矿泉水1种，其余冶金用白云岩、水泥用灰岩、膨润土矿山已全部关停。

生物资源

余杭区内自然植被有常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、针阔叶混交林、针叶林、竹林和灌草6个类型，森林覆盖率为45.51%。有维管束植物183科1326种（含亚种、变种、变型），有大型野生真菌95种，隶属3个亚门36个科，境内有野生动物140科411种，包括国家一级保护动物黑鹿、白鹤、朱鹮、彩鹮、中华秋沙鸭等11种，国家二级保护动物小鸦鹃、苍鹰、雀鹰等52种，浙江省级保护动物豪猪、食蟹獴、大杜鹃等12种。

人口数量

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，余杭区常住人口1226673人。

截至2023年末，余杭区常住人口140.5万人，比上年增加4.1万人，城镇化率74.6％。户籍人口出生率为12.3‰，人口自然增长率为7.1‰，户籍出生婴儿性别比为112.02。

民族构成

余杭区共有各民族常住人口72万，其中少数民族1.5万人，还有来自46个少数民族的流动人员2.8万余人。

综述

梦想小镇二期创业大街

2023年，余杭区实现地区生产总值（GDP）2936.43亿元，可比价增长8.5%，总量位居全省第一。从GDP构成看，第一产业增加值41.65亿元，增长3.7%；第二产业增加值327.97亿元，下降2.6%；第三产业增加值2566.81亿元，增长10.3%。三次产业结构为1.4:11.2:87.4。全区实现数字经济核心产业增加值1998.5亿元，增长11.9%，总量位居全省第一。

2023年，余杭区实现财政总收入801.57亿元，增长19.4%，总量保持全市第一；实现一般公共预算收入416.68亿元，增长18.1%，总量全省第一。税收收入占地方一般公共预算收入比重为95.7%。

2023年，余杭区实现全体居民人均可支配收入75245元，增长5.5%，其中城镇和农村居民人均可支配收入分别达到84528元、55223元，分别增长5.0%、6.9%。城乡居民收入比缩小至1.53。全年城镇居民人均消费支出为50469元，增长7.9%；农村居民人均消费支出为44640元，增长9.6%。

第一产业

2023年，余杭区实现农林牧渔业总产值69.09亿元，可比价增长3.9%。其中，农业（种植业）产值增长2.1%；林业产值增长10.6%；畜牧业产值增长19.4%；渔业产值增长3.9%；农林牧渔服务业产值增长4.4%。耕地面积净增加7513亩，完成高标准农田新建和改造提升11207亩、永久基本农田集中连片整治面积14275亩，粮食生产实现十连增。

第二产业

2023年，余杭区规模工业增加值下降4.0%。规模工业新产品产值率48.4%，居全市前列。规上高新技术产业增加值占规模工业比重为85.7%。装备制造业增加值增长12.0%；数字经济制造业增加值增长7.2%。

2023年，余杭区实现建筑业总产值389.81亿元。截至年末，全区共有在库建筑业企业227家。全年共核发建筑工程施工许可证198件，竣工备案195件。

第三产业

2023年，余杭区实现社会消费品零售总额826.33亿元，增长3.2%，其中通讯器材类商品零售额58.43亿元，增长18.8%；家用电器和音像器材类零售额57.61亿元，增长43.5%。承办“双品网购节”全国启动仪式、首届数字经济时代县域商业创新发展大会，落地国内首个全球跨境电商DTC品牌创新中心，获评全国首批县域商业“领跑县”、省数字贸易示范区。

2023年，余杭区实现货物进出口总额439.91亿元，增长16.6%，其中进口额增长8.2%；出口额增长17.2%。从主要出口产品结构看，纺织品、高新产品（六部委口径）、机电产品分别增长36.0%、9.0%、7.2%。从主要出口经济体看，对美国、独联体12国、东盟10国、金砖国家、RCEP成员国出口额分别增长86.7%、58.8%、29.2%、18.0%、4.1%。

2023年，余杭区实际利用外资8.9亿美元。签约重大项目326个、总投资超1860亿元，引进储能产业化等百亿项目2个、50亿元以上项目13个、10亿元以上项目63个，获评浙江省十佳招大引强县（市、区）。

2023年，余杭区新增境外投资备案项目81个，投资备案总额2.06亿美元，中方投资备案额1.64亿美元，增长74.5%。完成“一带一路”投资项目52个、并购项目4个。

2023年，余杭区实现旅游总收入147.4亿元，增长15.9%；接待游客1102.7万人次，增长38.9%。

截至2023年末，余杭区金融机构本外币存贷款余额6768.49亿元，增长32.4%，其中存款余额增长40.5%，贷款余额增长21.0%。深入实施“凤凰行动”计划，全年新增上市企业5家，数量全市第一，上市企业累计34家。

综述

余杭区作为杭州市北部门户枢纽，位于浙江省域1小时航空交通圈及杭州都市圈1小时公路交通圈内，地理位置优越，交通便利。穿境而过的有两条铁路（杭宁高铁、湖杭铁路）；地铁2号线、3号线、4号线、5号线、10号线、16号线、19号线；五条高速公路（杭宁高速、杭徽高速、绕城高速、杭长高速、二:绕西复线）；六条快速路（运溪高架路、上塘高架路、莫千山路高架、文一西路（在建）、留祥快速路西延（在建）、天日山路（在建））；四条国道（G329、G320、C235、G104）；两条省道（S214、S305）；两条主要河流（东苕溪、京杭大运河）。此外区内的杭州西站，是杭州铁路枢纽的西翼核心。

2022年，余杭区营运客车客运量47.96万人次，港区完成货运吞吐量2743.24万吨。

铁路

公共交通

地铁

教育事业

2023年，余杭区中小学、幼儿园共165所，在校生144016人，专任教师9859人。实施“美好教育工程”，学校项目开工16个、建成26个，新增学位1.58万个，与杭州外国语学校、锦绣育才集团、理想教育研究院等开展合作办学，获评全省现代化学校10所、省一级幼儿园7所，通过国家学前教育普及普惠区教育部评估，瓶窑中学入选全市唯一的全国中小学人工智能教育基地。

科学技术

2023年，余杭区实施“创新策源工程”，之江实验室入选首批国家公共算力开放创新平台，良渚实验室打造脑机智能全国重点实验室。省海洋科学院成功落户，浙江算力中心启动筹建，北航国际创新学院建成启用，未来科技城获批省级高新区。新增省“尖兵”“领雁”研发攻关项目25项，获省科学技术奖30项，实现“自然科学”“技术发明”“科技进步”三大奖项大满贯，连续三年荣膺省“科技创新鼎”。

2023年，余杭区新增国家级专精特新“小巨人”企业22家、国家高新技术企业637家、省级工业互联网平台5家、省级科技型中小企业1734家，数量均列全省第一。新增省级企业研发机构74家、孵化空间179万平方米。

2023年，余杭区省科技强基项目投资额达37.15亿元。新增PCT国际专利申请507件、发明专利授权4387件。落地全国首个知识产权领域标准化试点项目，发行全省首单知识产权证券化ABS和ABN产品。

文化事业

2023年，余杭区实施“文化地标工程”，成功举办首届“良渚论坛”，来自91个国家（地区）的300余名嘉宾参会参展，签署首个关于践行全球文明倡议的中外联合声明，网络总传播量超10亿次。高标准推进良渚文化大走廊建设，完成专项规划编制和首期“十大项目”谋划。良渚古城及水利系统遗址考古取得新突破，余杭入选国家文物保护利用示范区创建名单。招引重点文化项目62个，推进良渚文化中心等项目建设，文化产业增加值蝉联全市第一，入选省文化产业赋能乡村振兴试点县。玉鸟集文创街区、跳头文艺集镇等成为文艺新地标，良渚数字文化社区入选全省唯一国家对外文化贸易基地。中国国家话剧院数字剧场、浙江书法院成功落户，建成省市级乡村博物馆13家。举办“美丽洲”系列文体惠民活动1000余场，惠及群众超百万，获评全省首批公共文化服务现代化先行区。区级数字非遗体验馆建成运营，获评省市级传统工艺工作站、非遗工坊7个。开展文明实践活动2万余场次，获评浙江好人5名、“最美杭州人”等17名。

体育事业

余杭区体育设施

2023年，余杭区推出“溯·文明圣地之旅”等亚运城市体验线路4条、体验点24个，小古城村等接待亚（残）运国内外嘉宾5340人次，获亚组委高度肯定。良渚文化、径山点茶、智能仿生手等余杭元素全方位融入亚（残）运会开幕式、吉祥物、火炬、奖牌等展示场景。创新优化“属地+高校”联合办赛模式，组织发动志愿者20万人次，服务18个国家（地区）的33支运动队，接待观众15万人次，圆满完成70场赛事保障任务。

2023年，余杭区1520处体育场馆向社会低免开放。开展“亚运项目进校园”系列活动400余次，覆盖75所中小学、15万余名青少年。打造“10分钟健身圈”，新建省级基层体育健身场地设施7处、嵌入式体育场地103处、“环浙步道”32公里。国际体育中心项目开工建设。举办区全民运动会、余杭“梦马”等赛事1300余场，吸引超230万人次参与。

医疗卫生

截至2023年末，余杭区共有各类医疗卫生机构488家，其中区属医院3家，社区卫生服务中心12家。全区各医疗机构开放床位3142张。区属医院、社区卫生服务中心共有卫生技术人员4157人，其中执业医师1598人，注册护士1551人。全年为33.24万人开展家庭医生签约服务。实施“舒心就医工程”，与浙大妇院、浙大儿院等开展合作办医，浙大一院总部二期开工建设。余杭连续5年获评健康浙江考核优秀等次。

社会保障

2023年，余杭区发放就业失业专项资金、创业担保贷款等5.3亿元。城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达99.12%、99.84%，贫困人员养老保险、医疗保险参保率均达100%。坚持困难家庭和儿童应保尽保，发放救助补助资金1.69亿元、惠及27.51万人次。全年新增示范型居家养老服务照料中心15家，实施生活困难老年人适老化改造21户。新增示范型儿童之家10家，累计建成88家。

综述

余杭区境内有国家5A级景区西溪湿地公园、佛教圣地径山、日本茶道之源径山禅寺、“中国生物圈保护区”山沟沟风景名胜区、双溪竹海漂流、东明山森林公园、全国重点文物保护单位章太炎故居、良渚遗址公园、杨乃武与小白菜奇案展示馆等风景名胜和人文景观。

主要景点

中泰竹笛

中泰竹笛

径山茶

径山茶

2019年9月20日，获得全国绿化模范单位荣誉称号。

2019年10月，成为全国综合实力百强区排行榜（全国百强区）第7名， 被评为2019年度全国投资潜力百强区、2019年度全国绿色发展百强区、2019年度全国科技创新百强区、2019年度全国新型城镇化质量百强区。

2019年11月13日，入选2019年工业百强区。 2019年11月，入选第二批节水型社会建设达标县（区）。

2019年12月6日，入选2019年全国百强区。

2020年1月，入选2020中国春季休闲百佳县市 ；2020中国县域网购百强榜第五位、2020中国县域电子商务百强榜第一位、2020中国县域消费百强榜排名27。

2020年2月，入选2020中国美食百佳县市。

2020年3月，入选2020中国双创活力百佳县市、2020中国慈善公益百佳县市。

2020年4月，入选浙江省创造力十强县（市、区）；入选2020中国夜经济繁荣百佳县市。

2020年6月，入选2020中国最宜置业百佳县市、入选2020中国县域智慧城市百强榜，排名第一。

2020年6月2日，余杭区入选第五批国家慢性病综合防控示范区。

2020年9月10日，由赛迪顾问城市经济研究中心编制的2020年中国城区高质量发展水平百强榜在京发布，余杭区排名第7位。

2020年11月，入选“2020年中国工业百强区”。

2020年11月，入选“2020中国县域综合实力百强榜”。

2020年12月22日，入选全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）名单。

2020年12月26日，入选“2020年度中国全面小康百佳示范县市”。

2021年1月14日，入选农业农村部办公厅公布的第三批全国农村创业创新典型县名单。

2021年5月27日，被国家体育总局确定为首批全国县域足球典型。

2021年8月17日，入选赛迪顾问城市经济研究中心发布的“2021年赛迪百强区”名单。

2021年9月，入选“2021年度全国综合实力百强区”。

2021年10月12日，被生态环境部命名为第五批国家生态文明建设示范区。

2021年11月，拟入选“四好农村路”全国示范县公示名单。

2021年12月2日，入选2017—2020年度拟授牌命名平安中国建设示范县名单。

2022年2月，荣获2018-2020年健康浙江建设先进区称号。

2022年6月，入选浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第二批试点名单（改革探索类试点）。

2022年7月，入选2022赛迪百强区，排名第21。

2022年8月，入选2022年农业现代化示范区创建名单。

2022年10月，拟纳入2022年国家乡村振兴示范县创建名单。

2022年12月，被推选为“2022企业家幸福感最强市（区）”。

2022年12月，中国信通院“2022年中国工业百强区”排名第27。

2023年3月，入选2023年赛迪创新百强区，排名第4名。

2023年8月，入选2023赛迪百强区，排名第21。

2023年11月，入选中国中小城市发展指数“2023年度全国综合实力百强区”，排名第4。