凤凰县，隶属于湖南省湘西土家族苗族自治州，地处湖南省西部边缘，湘西土家族苗族自治州的西南角，东与泸溪县接界，北与吉首市、花垣县毗邻，南靠怀化市的麻阳苗族自治县，西接贵州省铜仁市的松桃苗族自治县。介于东经109°18′—109°48′，北纬27°44′—28°19′之间，南北长66千米，东西宽50千米，总面积1745平方千米。截至2022年10月，凤凰县下辖13个镇、4个乡。截至2023年末，凤凰县常住人口 34.1万人。凤凰县是国家历史文化名城，首批中国旅游强县，国家AAAA级景区，湖南省湘西土家族苗族自治州所辖八县市之一，史称“西托云贵，东控辰沅，北制川鄂，南扼桂边”。凤凰古城内明清建筑保留完好，有县级以上文物保护单位85处，其中国家级2处、省级8处；全县共有古遗址116处，特色民居120多栋，珍贵馆藏文物和各类珍稀化石1万多件，是西南地区现存文物古迹最多的县市之一。2023年，凤凰县实现地区生产总值103.9489亿元，同比增长5.7%，居民人均可支配收入21428元，同比增长6.7%。

中文名：凤凰县

外文名：Fenghuang County

别名：镇筸

行政区划代码：433123

行政区类别：县

所属地区：湖南省湘西土家族苗族自治州

地理位置：湖南省西部边缘，湘西州西南角

面积：1745 km²

下辖地区：13个镇、4个乡

政府驻地：沱江镇

电话区号：0743

邮政编码：416200

气候条件：亚热带季风性湿润气候

人口数量：34.1 万（2023年常住人口）

著名景点：凤凰古城旅游区、奇梁洞景区、凤凰中华大熊猫苑、南方长城景区、凤凰之窗景区、老家寨-苗人谷景区、飞水谷景区、竹山景区

机场：铜仁凤凰机场

火车站：凤凰古城站

车牌代码：湘U

地区生产总值：103.95 亿元（2023年）

《凤凰厅志》记载，夏、商、殷、周以前，这里即为“武山苗蛮”之地。

战国

属楚疆域。

秦昭王三十年（前277年），建黔中郡。

秦

秦始皇二十六年（前221年），秦始皇统一中原，全国划分为36郡，凤凰所在的黔中郡即为其一。

汉

高祖五年（前202年），更黔中郡为武陵郡，后几经变革，西汉期间凤凰归辰阳县辖。

西晋

归镡成县，东晋改归舞阳县，但一直属武陵郡管辖。

唐

凤凰古城

元

统治者为了稳固政权，在渭阳境内设五寨司，五寨长官司驻镇竿。

明

隆庆三年（1569年），在凤凰山设凤凰营。

正德八年（1513年），设镇竿守备。

嘉靖三十三年（1554年），移麻阳参将驻镇竿城。

清

顺治三年（1646年），设镇竿协副将。

康熙三十九年（1700年），升协为镇，镇竿成为清朝全国六十二镇之一。

康熙四十三年（1704年），废土司，置凤凰营于今县城，移辰沅靖道驻镇竿。镇竿成为全国八十九道之一。

雍正七年（1729年），于湘西北设永顺府，辰沅靖道改为辰沅永靖兵备道，镇、道员均住凤凰、治辖范围覆盖整个大湘西二十余州县厅，据载，为全国八大兵备道之一。

乾隆五十三年（1791年），改凤凰营为厅（散厅），升通判为同知。

嘉庆二年（1797年），升散厅为直隶厅。

中华民国

民国二年（1913年）改厅为县，称凤凰县，相沿至今。

位置境域

凤凰县地处湖南省西部边缘，湘西土家族苗族自治州的西南角，东与泸溪县接界，北与吉首市、花垣县毗邻，南靠怀化市的麻阳苗族自治县，西接贵州省铜仁市的松桃苗族自治县。介于东经109°18′—109°48′，北纬27°44′—28°19′之间，南北长66千米，东西宽50千米，土地总面积1745平方千米 ，约为湖南省面积的0.84%，占湘西州面积的8.12%。

凤凰县人民政府

地形地貌

凤凰县地形复杂，东部及东南角的河谷丘陵地带为第一级台阶，以低山、高丘为主、兼有岗地及部分河谷平地、地表切割破碎，谷狭坡陡。一般海拔在500米以下，包括竿子坪、吉信、木江坪、官庄、南华山，新场、廖家桥、水打田、林峰、沱江镇等地，最低的水打田乡竹子坳海拔170米。地表物质以红岩为主，夹有部分石灰岩、面岩。气候较温暖。

从东北到西南的中间地带为第二级台阶，海拔500—800米，包括茨岩、茶田、阿拉营、落潮井、麻冲、都里、千工坪、山江、木里、及三拱挢的一部分，以中低山和中低山原为主，地势较平缓开阔，谷少坡缓、垅田较多，石灰岩广布，天坑溶洞甚多，气候适中。

西北部中山地带为第三级台阶。海拔在800米以上，包括米良、柳薄、禾库、两林、腊尔山及三拱挢的一部分。这些地方，地表组成物质石灰岩占95%，地表起伏和缓，坡度在5—20度之间。边缘地带，峰峦连绵，谷深坡陡，为中山类型。气候较寒冷。

气候特征

凤凰属中亚热带季风湿润性气候，但西北中山山原却有北亚热带的性质。由于西北高、东南低的地势差异，气候分为三种类型，第一类型是西北高寒山区（腊尔山区和山江区的北半部），海拔700米以上；第二类型是较暖区（吉信区和城郊区的南部地区）；其余地区是第三类型，界于两类之间。高寒山区和较暖区气温一般相差5—6℃，节气相差15天左右。

云量

全县处于全国多云中心区的边缘，年平均云量在8成以上，年平均雾日达35天，因此日照偏少，处于全国低照度中心区及湘西北低值中心区，但仍足以满足作物正常生长的需要。

气温

全县处于湘西低热区，年平均气温为15.9度，大于等于35度日数全年仅10.5天，日照差年平均8.3度。

降水

凤凰县位于云贵高原东侧少雨地区，历年平均降雨量仅1308.1毫米，年降水量为州内最少，也是全省少雨区之一。但由于山区阴地形对暖温气流的阻滞和抬升作用。腊尔山区的旱情往往比城郊区为轻。

风

凤凰县冬季盛吹偏北风，夏季盛吹偏南风。所以受大气环流的影响，表现为最明显的季风环流。

水系水文

凤凰县水系属于长江水系，经洞庭湖上溯为沅水系，再上溯分属武水或辰水水系。县境内大小河流溪沟156条，总长709千米。河流由西南向东北呈树枝状分布，流域面积在10平方千米以上或干流长5千米以上的有40条。主要河流有四条。

沱江

凤凰县境内最大的河流，为武水一级支流，上有二源：北源为乌巢河，发源于禾库都沙南山峡谷中，滩险流急，天雨水涨，行旅多阻。沱江从西至东横贯县境中部地区，流经腊尔山、麻冲、落潮井、都里、沱江镇、官庄、木江坪等乡镇。在县境长96.9千米，流域面积为732.42平方千米。多年平均流量11.89立方米/秒，自然高差533米。

万溶江

在凤凰县北，为武水二级支流。在县内流经山江、木里、吉信、三拱桥、竿子坪等乡镇，长38.7千米，流域面积290.2平方千米，多年平均流量6.5立方米/秒，自然高差551米。

白泥江

又名白岩江，为辰水一级支流，发源于凤凰县杨家寨。在县境内长约36.1千米，流域面积340.26公嚅。多年平均流量7.53立方米/秒，自然高差302米。

沱江

土地资源

截至2019年末，凤凰县主要地类数据如下：

一、耕地500844.6亩（33389.64公顷）。

其中，水田371316.75亩（24754.45公顷），占比74.14%；旱地129527.85亩（8635.19公顷），占比25.86%。另外还有3735.6亩（249.04公顷）位于城镇村庄范围内尚未建设的土地中，现状为耕地，其中水田1919.85亩（127.99公顷），旱地1815.75亩（121.05公顷）。

总体来看，耕地主要分布在禾库、千工坪、木江平、两林、腊尔山、吉信、廖家桥等乡镇，占全县耕地的53.81%。耕地整体位于国家划定的一年两熟区域，均位于年降水量1000毫米以上地区。位于2度以下坡度（含2度）的耕地18826.8亩（1255.12公顷），占比3.76%；位于2—6度坡度（含6度）的耕地67386.15亩（4492.41公顷），占比18.25%；位于6—15度坡度（含15度）的耕地288242.25亩（19216.15公顷），占比57.56%；位于15—25度坡度（含25度）的耕地105400.65亩（7026.71公顷），占比21.04%；位于25度以上坡度的耕地20988.75亩（1399.25公顷），占比4.19%。

二、园地75763.05亩（5050.87公顷）。

其中果园62005.05亩（4133.67公顷），占比81.84%；茶园6941.1亩（462.74公顷），占比9.16%；其他园地6816.9亩（454.46公顷），占比9.00%。总体来看，园地主要分布在廖家桥、阿拉营、腊尔山、水打田等乡镇，占全县园地的57.09%。

三、林地1752961.2亩（116864.08公顷）。

其中乔木林地1280890.2亩（85392.68公顷），占比73.07%；竹林地19239.15亩（1282.61公顷），占比1.10%；灌木林地154467.75亩（10297.85公顷），占比8.81%；其他林地298364.1亩（19890.94公顷），占比17.02%。总体来看，林地主要分布在禾库、筸子坪、吉信、沱江、山江、新场、茶田等乡镇，占全县林地的53.94%。

四、草地5484.45亩（345.63公顷）。

其中其他草地5184.45亩（345.63公顷），占比100%。总体来看，草地主要分布在禾库、麻冲、千工坪、腊尔山、廖家桥等乡镇，占全县草地的53.68%。

五、湿地1542亩（102.8公顷）。

湿地是“三调”新增的一级地类，包括8个二级地类，涉及1个二级地类。其中内陆滩涂1542亩（102.8公顷），占比100%。总体来看，湿地主要分布在廖家桥、千工坪等乡镇，占全县湿地的73.44%。

六、城镇村及工矿用地93517.8亩（6234.52公顷）。

其中建制镇用地19625.55亩（1308.37公顷），占比20.98%；村庄用地69049.35亩（4603.29公顷），占比73.84%；采矿用地3754.95亩（250.33公顷），占比4.02%；风景名胜及特殊用地1087.95亩（72.53公顷），占比1.16%。总体来看，城镇村及工矿用地主要分布在沱江、廖家桥、阿拉营、新场、吉信等乡镇，占全县城镇村及工矿用地的50.77%。

七、交通运输用地51850.2亩（3456.68公顷）。

其中，铁路用地820.65亩（54.71公顷），占比1.58%；公路用地16179.45亩（1078.63公顷），占比31.20%；农村道路34135.5亩（2275.7公顷），占比65.84%；机场用地714.3亩（47.62公顷），占比1.38%。总体来看，交通运输用地主要分布在沱江、千工坪、廖家桥、两林、腊尔山、阿拉营、禾库等乡镇，占全县交通运输用地的54.59%。

八、水域及水利设施用地41878.05亩（2791.87公顷）。

其中河流水面17521.5亩（1168.1公顷），占比41.84%；水库水面13966.8亩（931.12公顷），占比33.36%；坑塘水面5848.05亩（389.87公顷），占比13.96%；沟渠3945.45亩（263.03公顷），占比9.42%；水工建筑用地596.25亩（39.75公顷），占比1.42%。总体来看，水域及水利设施用地主要分布在木江坪、沱江、廖家桥、落潮井、阿拉营等乡镇，占全县水域及水利设施用地的50.19%。

矿产资源

金属矿产

凤凰县已发现的黑色金属矿产主要为锰矿和钒矿。

1、锰矿：凤凰县锰矿主要分布于齐良桥乡境内，赋矿地层为震旦系，共发现矿床（点）3处，远景储量超过2000万吨，潜在价值1.82亿元。

2、钒矿：凤凰县钒矿资源茶田镇和齐良桥乡，钒矿主要产于下寒武统牛蹄塘组底部的黑色薄层碳质页岩中。已发现矿床（点）3处，探有储量的有1处，即齐良乡东方红钒矿，其储量为0.72万吨，潜在价值30多亿元。

非金属矿产

凤凰县境内发现的非金属矿产多达12种，探明储量的非金属矿产主要有磷矿、饰面石材、水泥灰岩、硫铁矿等，有巨大找矿潜力的有大理石、白云岩、水泥灰岩、含钾页岩、石英砂岩、建筑砂石等。此外，金刚石、石英砂岩和建筑砂石等矿产也具有一定的找矿潜力。

1、磷矿：县域内磷矿资源主要分布在水打田乡。矿床主要赋存于上震旦统陡山沱组。已知矿床点1处，探明储量的矿产地1处，探明储量7.032万吨，保有资源储量7.032万吨，潜在价值0.034亿元。

2、饰面石材：凤凰县饰面石材资源丰富，以大理岩为主，主要分布在禾库、吉信、木江坪、千工坪、齐良桥、林峰等乡镇，产出地层主要有寒武系、奥陶系。探明储量的矿床1处，保有资源储量1750万立方米，潜在价值70.00亿元。

3、水泥灰岩：县域内水泥灰岩资源丰富，主要分布在两林、禾库、木江坪、齐良桥等乡镇，已知矿床（点）4处，主要产于下寒武统清虚洞组、下奥陶统南津关组中。累计探明储量1263万吨，保有资源储量1662万吨，潜在价值3.7838亿元。

4、硫铁矿：主要分布在腊尔山镇和林峰乡，已知矿产地2处，探有储量的有2处，保有资源储量10.584万吨，潜在价值0.081亿元。

5、含钾页岩：县域内含钾页岩资源丰富，主要分布在板畔、齐良桥、腊尔山、三拱桥、杆子坪等乡镇，产出地层主要为寒武系，已知矿床（点）14处，累计探明储量1.0265亿吨，保有资源储量1.0265亿吨，潜在价值51.3230亿元。

6、电石灰岩：县域内电石灰岩资源丰富，主要分在两林乡，产出地层有中上寒武统及奥陶系，已知矿床（点）1处，探明储量2.5822亿吨，保有资源储量2.5822亿吨，潜在价值6.4605亿元。

能源矿产

凤凰县已发现的能源矿产有煤、石煤二种。

1、煤：县内煤系地层不发育，主要分布在木里乡、水打田乡境内。县内已知煤矿点3处，其潜在价值不大。

2、石煤：县内石煤分布在水打田乡、林峰乡、南华山林场、齐良桥乡境内，赋矿地层为下寒武统牛蹄塘组，矿床（点）有7处，其中有2处小型矿床，石煤是国家限制矿种，还因县域内石煤伴生有钒、铀、钍等有毒或放射性元素，且燃烧值偏低（850—2017大卡/千克），有待综合开发利用。

综述

2023年，凤凰县实现地区生产总值1039489万元，增长5.7%。其中，第一产业增加值136192万元，增长3.2%；第二产业增加值220265万元，增长4.7%；第三产业增加值683032万元，增长6.6%。在全县地区生产总值中，三次产业结构由上年的13.6：20.5：65.9调整为13.1：21.2：65.7。其中，工业增加值占生产总值的比重为16.45%，较上年提升1.28个百分点。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为8.1%、16.3%、75.6%（不变价计算）。

固定资产投资

2023年，凤凰县在建项目81个，其中：投资项目67个，房地产项目14个(注册地统计口径)。2023年固定资产投资达532828万元，增长2.3%，其中：城镇固定资产投资313584万元，下降2.3%；房地产投资205965万元，增长13.3%。在投资总额中：工业投资增长40.1%；产业投资下降8.4%；高新技术产业投资下降25.2%。

财税收支

2023年，凤凰县一般公共预算收入完成103088万元，同比增长8.97%，其中，地方一般公共预算收入87651万元，同比增长1.29％；上划中央收入完成13760万元，同比上年增加3064万元，增长28.65%；上划省级收入完成1671万元，同比上年增加4308万元。税收收入累计完成45729万元，同比上年增加10147万元，增长28.52%；非税收入累计完成57359万元，同比上年下降2.81%。非税收入占地方收入比重为65.44%，收入占比较上年同期增长1.91个百分点。

人民生活

2023年，凤凰县居民人均可支配收入21428元，增长6.7%，其中：城镇居民人均可支配收入33036元，增长5.2%；农村居民人均可支配收入15558元，增长7.4%。城乡居民家庭消费总支出15612元，其中文教娱乐服务支出2071元，占消费总支出的13.27%。

第一产业

2023年，凤凰县实现农林牧渔业总产值240632.57万元，增长3.4%，其中农、林、牧、渔业、农林牧渔服务业总产值分别为162058.42万元、6272.7万元、66530.41万元、1842.74 万元、3928.3万元，分别增长3.5%、11%、2.2%、3.4%、9.6%。粮食作物播种面积41.23万亩，粮食总产量13.25万吨，同比增长1.04%。油料作物播种面积13.39万亩，同比增长17.3%。特色支柱产业稳步发展，蔬菜及食用菌、茶叶、柑桔、猕猴桃产量分别达到124867.7吨、179.8吨、78818吨和30159吨。养殖业平稳发展，全年猪、牛、羊、家禽出栏分别达18.04万头、0.60万头、2.87万只和70.64万羽。

2023年，凤凰县完成13个乡镇30个村2.56万亩高标准农田建设任务，其中新增建设1.81万亩，改造提升0.75万亩；全年共抽检农产品样品1258批次，合格率达99.6%；完成农产品品牌有机认证1个，绿色食品认证5个。

农业

2022年，凤凰县粮食作物播种面积41.28万亩，粮食总产量13.11万吨，同比下降1.86%。油料作物播种面积11.42万亩，同比增长2.8%。特色支柱产业稳步发展，蔬菜及食用菌、茶叶、柑桔、猕猴桃产量分别达到120849.91吨、169.6吨、76689吨和29208吨。

林业

2022年，凤凰县完成人工造林21000亩，封山育林26000亩，森林精准提升6300亩，完成骆驼山、团结等16个村森林绿化建设。全县林业用地116864.08公顷，有林地86675.29公顷，活立木蓄积5360700立方米，森林覆盖率64%。全县有省级自然保护区2个，保护区面积17338公顷。

畜牧业

2022年，凤凰县猪、牛、羊、家禽出栏分别达17.46万头、0.60万头、2.94万只和66.53万羽。

第二产业

工业

2023年，凤凰县工业总产值104271万元，增长16%。规模以上工业企业增加值2.76亿元，增长15.7%。在规模工业增加值总计中股份制企业2.67亿元，增长16.7%；在规模工业增加值总计中省级及以上产业园区（含集中区）增加值0.75亿元，增长17.8%；在规模工业增加值总计中非公有制企业增加值1.92亿元，增长11.7%。

建筑业

2023年，凤凰县全社会建筑业增加值4.98亿元，下降5.6%。全县资质建筑企业总产值2.52亿元，增长0.8%，房屋建筑施工面积0.16万平方米，下降98.9%。

第三产业

国内贸易

2023年，凤凰县实现社会消费品零售总额476746.5万元，同比增长2.1％，其中批发业零售额61719万元，增长0.1％；零售业零售额258243万元，增长0.3％；住宿业零售额18459万元，增长10.5％；餐饮业零售额138325.5元，增长5.3%。在社会消费品零售总额中，城镇零售额360902.5万元，增长2.5%；乡村零售额115844万元，增长0.7%。

房地产业

2023年，凤凰县房地产开发企业共有13家（全口径），已发放商品房预售证52本（栋），预售面积为14.01万平方米，总套数1258套（包含商业，仓库等非住宅），其中住宅712套；新建商品房成交面积为16.31万平方米，其中住宅面积为13.4万平方米；新建商品房成交金额为6.61亿元，其中住宅为4.92亿元；新建商品房成交均价为4051.77元/平方米，其中住宅为3669.07元/平方米;新建商品房成交套数1740套。

2023年，凤凰县为200余户公租房户按季发放公租房租赁补贴52.14万元。白蚁防治涉及总建筑面积12万㎡，白蚁施工面积约6万㎡。2023年，凤凰县共有商住物业服务小区52个（其中商住小区42个，机关事业单位小区10个），商住小区共成立业主委员会22个。

邮电通信

2023年，凤凰县邮政业务总量6016.01万元（2020年不变价），电信业务总量28653万元（2020年不变价）。

旅游业

2023年，凤凰县共接待游客1831.01万人次，同比增长73.41%，实现旅游收入172.61亿元，同比增长70.54%。 

金融业

截至2023年末，凤凰县金融机构各项存款余额179.87亿元，增长10.2%。金融机构各项贷款余额210.21亿元，增长10.9%。

保险业

2023年，凤凰县保险保费收入27526.47万元，增长10.03%。在保费收入中财产保险保费收入13790.8万元，增长9.96%；人寿保险保费收入13735.67万元，增长10.1%。

凤凰古城

交通

凤凰县境内吉凤高速，凤大高速建成通车，距湘西自治州州府吉首市52千米，怀化市92千米；距铜仁凤凰机场27千米，张家界荷花机场280千米；G209国道，S308省道贯穿全境，枝柳铁路穿境而过，交通便利快捷。

截至2023年末，凤凰县境内公路通车里程1622.253公里。

运输

2023年，凤凰县旅客客运量254.28万人，旅客周转量15751.6万人公里；货物运输量177.18万吨，货运周转量12295.27万吨公里。

科技事业

2023年，凤凰县实现高新技术产业增加值11699万元，增长28.6%，占地区生产总值比重为1.13%。成功申报国家高新技术企业4家、科技型中小企业备案63家；完成技术合同登记22项，成交额26623.66万元；申报省级工程技术研究中心1家；累计完成科技型企业知识价值信用贷款企业名单核查推荐101家/次；新增省专精特新中小企业2家；引进外国专家1人；选派新一轮“三区”科技人才18人；完成省级科技成果登记7项。

教育事业

截至2023年末，凤凰县现有各级各类学校175所，其中幼儿园76所（民办48所），小学73所（中心完小19所，片完小11所，教学点43所），初级中学10所，九年一贯制学校9所（民办2所），普通高中3所（民办2所），中等职业学校3所（民办1所），特殊教育学校1所。共有在校学生68621人，其中学前11387人，小学30678人，初中16998人，高中7182人，中等职业学校2188人,特殊教育188。实有中小学教师3557人，其中编制内3168人、编外教师389人。在园幼儿数11387人，其中公办园28所，在园幼儿数6539人，公办园占比57.43%，普惠性民办园32所，普惠率占比90.04%，三年毛入园率达到90%；高考本科上线973人，上线率45%，特控线（原一本线）上线454人。

文化事业

2023年，凤凰县完成腊尔山镇夯卡村、新场镇大坡村、阿拉营镇安井村、禾库镇补丁村4个村史馆建设；编创《菖蒲塘的春天》《二十大精神放光芒》《荞麦花开》《借你一副肩膀》《苗岭欢歌》等文化艺术精品；举办“六月六”“四月八”等传统文化活动5次，开展各类文化艺术培训10余次，培训人次1700余人次；全年开展送戏下乡144场。全年检查文化旅游经营单位2213家次，检查旅游团队1.77万个，检查团队人数16.34万人，责令整改旅行社11家，立案调查旅行社2家，给予警告20家（次）；累计受理游客投诉738起，挽回游客损失26.59万元，投诉受理率100%，投诉办结率100%，游客满意率100%。

成功举办第二届湘西州旅游发展大会、中国.凤凰第六届民俗摄影双年展暨第九届苗族银饰服饰文化节和“端午节赛龙舟·抢鸭子”等节庆活动。凤凰古城景区成功创成国家AAAAA级旅游景区，《湘见·沱江》入选首批湖南文旅沉浸式体验新空间名单，竹山乡居民宿、凤凰样子文化村入选首批湖南文旅消费“新生代·新场景”，凤凰县入选首批全国文化产业赋能乡村振兴试点名单。

体育事业

2023年，凤凰县组织举办群众体育活动15项；全年完成三级社会体育指导员、三级裁判员培训200人。完成17个乡镇全民健身站的挂牌工作；全年体彩总销量为3082.14万元，比上年增长41.1%。

卫生事业

2023年，凤凰县累计执业医师注册644人，累计执业助理医师注册236人，累计护士注册1041人，年末全县有医疗卫生机构405个（含诊所、村卫生室），其中：综合医院1 所、中医院1 所、妇幼保健院1所、民营医院4所、疾病预防控制中心1个、乡镇卫生院26个。全年县域内门诊诊疗1019147人次，同比增长3.5%，其中乡镇门诊诊疗 51030人次，同比年增长4.6%；县域内住院60363人次，同比增长7.8%，乡镇住院25884人次，同比增长7.1%；县域内就诊率95.8%。县域内住院次均费用2865元，较2022年下降4.4%；其中县级公立医院住院次均费用为4115.6元，较2022年下降5.7%。全县医疗服务性收入为9672.46万元，同比增长9.4%；医疗服务性收入占比为34.96%，同比增长7.2%。

2023年，凤凰县农村适龄妇女免费“两癌”检查完成率100.18%，产妇免费产前筛查率120.94% ，产妇免费先天性心脏病筛查完成率138.12%，免费孕前优生健康检查率104.1%，新生儿疾病筛查率99.5%。

社会保障

2023年，凤凰县脱贫人口转移就业36672人，其中省外就业20145人，省内县外就业4933人，县内就业11594人。全县城镇新增就业2524人，其中失业人员再就业1045人，就业困难人员再就业人数530人，实现零就业家庭援助动态100%清零。城镇登记失业率为0.88%。

2023年，凤凰县办理拖欠农民工工资案件14起，其中协调处理案件8起，立案办理6起；处理劳动争议案件128件，涉案金额523.15万元，涉及劳动者128人，仲裁结案率达100%，调解成功率达73%。

2023年，凤凰县社会保险参保32.03万人次，其中企业职工养老保险参保2.77万人，完成征缴13802.87万元，发放待遇27895.79万元；机关事业单位养老保险参保1.42万人，完成征缴20765.07万元，发放待遇25464.12万元；城乡居民养老保险参保23.33万人，完成征缴4873.13万元，发放待遇9244.77万元；工伤保险2.61万人，完成征缴878.84万元，发放待遇768.41万元；失业保险1.89万人，完成征缴558.90万元，发放待遇89.98万元。

2023年，凤凰县参加居民医保328797人，职工医保20409人，常住人口医保参保99.3%；困难群众100%参保资助到位，共资助27960人次27410人，资助金额585.6725万元，特困户、孤儿、事实无人抚养儿童、重度残疾人，参加城乡居民医保的全额资助350元；防返贫监测对象、低保对象、最低生活保障边缘家庭成员，参加城乡居民医保的资助175元。

2023年，凤凰县共住院72764人次（46253人），医疗总费用38126.62万元，统筹基金支出19116.52万元，大病保险支付1456.94万元，医院一站式结算医疗救助1121.42万元。基金总支付21694.88万元，基金支付占总费用56.9%，政策内费用报销比例为69.4%。困难人口总费用报销比例为77.64% ，政策内费用报销比例为90.7%。审查群众申请医疗救助或再救助763人，审定308人，救助金额427.45万元。

2023年，凤凰县规划区内共死亡339例，集中治丧339例，集中治丧率100%,火化430例，火化率126%,节地生态安葬430例，节地生态安葬率126%。

2023年，凤凰县城乡低保分别调整为650元/月、5040元/年，城市低保873户1732人，发放救助金989.4571万元；农村低保7902户20323人，发放救助金6116.832万元。

2023年，凤凰县共救助流浪乞讨人员383人，救助资金2.78万元。全县共有9548名残疾人享受残疾人两项补贴，标准达到120元/人/月。

2023年，凤凰县办理婚姻登记3067对，其中结婚登记1882对，离婚登记645对，补结登记387对，补离登记153对。

2023年，凤凰县共有孤儿89人，事实无人抚养儿童245人，其中州慈爱园集中供养53人，县慈爱园集中供养39人。

2023年，凤凰县共有特困供养老人1122人，其中敬老院集中供养236人，散居供养886人，集中供养基本生活补助标准均为800元/月，城乡散居人员分别提高至845、546元/月。累计为23名百岁老人发放津贴11.35万元，为1012名高龄老人发放津贴113.43万元，为334名困难老人发放养老服务补贴3.856万元。

环境保护

2023年，凤凰县环境空气优良天数比例98.4％，PM2.5和PM10平均浓度分别达21微克/立方米、43微克/立方米。全县3个国控考核断面、2个省控考核断面水质达到Ⅲ类标准，集中式饮用水水源地水质达到Ⅱ类标准，水质达标率均为100%。当年凤凰县成功创建国家生态文明示范区。

安全生产

2023年，凤凰县共发生各类安全事故76起，死亡23人，同比事故起数、死亡人数分别下降64%、15%，未发生较大以上亡人事故；未发生较大以上亡人森林火灾及重大森林火灾事故和因自然灾害亡人事故。

文物古迹

凤凰县古城内明清建筑保留完好，有县级以上文物保护单位85处，其中国家级2处、省级8处；全县共有古遗址116处，特色民居120多栋，珍贵馆藏文物和各类珍稀化石1万多件，是西南地区现存文物古迹最多的县市之一。

非遗项目

凤凰县共有76个非遗项目被列入四级名录，其中国家级项目5个、省级项目6个、州级项目17个、县级项目48个；共有105人被列为四级项目传承人，其中国家级代表性传承人2名，省级传承人4名，州级传承人25名，县级传承人73名。

凤凰县累计统计非物质文化遗产项目近千项，民间文学方面主要有故事、歌谣、谚语、童谣、谜语、歇后语等；传统技艺方面主要有苗族银饰、蓝印花布、蜡染、扎染、打花带、苗服制作等；传统音乐及戏曲方面主要有苗歌、土家山歌、苗族唢呐和阳戏、傩戏等；传统美术方面主要有纸扎、苗绣、木雕、石雕等。

民族源流

苗族，是凤凰县最古老的民族。远古苗族生活在黄河流域，其先祖蚩尤曾与炎黄部落作战，失败后苗裔退居江汉、洞庭湖一带，建立三苗国。商周时，三苗被破，苗祖迁徙到湘西“五溪”一带，即今湘西、黔东等地，又由湘西分迁到西南各地。在中国古代典籍中，早就有关于五千多年前苗族先民的记载，这就是从黄河流域直到长江中游以南被称为“南蛮”的氏族和部落。湘西苗族以远古骧蔸部落的仡熊仡夷为主体，融合三苗、盘瓠两个部落中的一部分先民组成。苗族有自己的语言，苗语分三大方言：湘西、黔东和川黔滇。苗族地区以农业为主，以狩猎为辅。苗族的挑花、刺绣、织锦、蜡染、剪纸、手饰制作等工艺美术瑰丽多彩，驰名中外。其中，苗族的蜡染工艺已有千年历史。苗族服饰多达一百三十多种，可以同世界上任何一个民族的服饰相媲美。苗族是个能歌善舞的民族，尤以情歌、酒歌享有盛名。　

土家族具有长远的历史渊源，凤凰土家族据考证，可能是：廪君蛮巴人后裔。土家族古代分布在湘、鄂、川、黔四省边界，一直居住在长江、沅水之间，是一个较稳定的民族。作为族称的“巴人”，曾经是一个多部落的统一体，其祖先一般认为是今鄂西的巴东、建始地区的“南猿人”以及长阳地区的“长阳人”。据司马迁《史记?五帝本纪》记载，到了汉代，称巴郡南郡蛮、武陵蛮、娄中蛮、澧水蛮与中沔蛮（屠山蛮）等。三国、两晋、南北朝时代，称武溪蛮、西溪蛮、天门蛮、黔阳蛮、建平蛮等。隋代称“岳左”。宋代称北江诸蛮。《宋史?蛮夷传》称蛮区人为土民、土蛮、土官等。明清两代称土夷、土蛮、土家。到了明末清初时期，才出现“土家”与“客家”之汉语称谓。所谓“土家”，是相对于“客家”而言的，而所谓“客家”，又主要是指汉人而言的。“土家”意为“本地人”，“客家”则意为“外来人”，只有较多的汉人移居到土家地区以后才出现。本来，土家族自称“毕兹族”，古代巴人也是这样自称的，但“毕兹”不等于就是“本地人”。“毕兹”是土家族的自称，是古代就有的，而“本地人”是后来较多的汉人移居到土家族地区以后才出现的汉语称谓。

赶秋节

又称秋社节、交秋节，这是湖南凤凰苗族人民的传统节日。在立秋时，当地群众停止干农活，穿上盛装，结伴成群，欢聚在传统的秋坡上，进行打秋千、吹笙、歌舞等娱乐活动。活动完毕时，由众人选出两位有声望的人装扮成“秋老人”，向大家预祝丰收和幸福。每年立秋日苗族同胞都要举行热闹的赶秋节。赶秋节，是苗族民间在秋收前或立秋前举行的娱乐、互市、男女青年交往与庆祝丰收即将到来等为内容的大型民间节日活动。在立秋日那天，当地群众停下手中的农活，穿上节日的盛装，结伴成群，从四面八方的村寨来到赶秋的集上，欢聚在秋坡上，观看吹笙、演戏、武术、舞狮子、耍龙灯、上刀梯等娱乐节目，并且亲自参与打秋千、打球等等娱乐活动，同时还进行物质交流，青年们则多利用这次一年一遇的机会物色对象、谈情说爱。赶秋节是苗族民间在秋收前或立秋前举行的娱乐、互市、男女青年交往与庆祝丰收即将到来等为内容的大型民间节日活动。

边边场

苗族青年婚前恋爱比较自由，青年们赶场、聚会，往往是男的两三个一伙，女的五六个一群，或坐在树荫下，或坐在草坪中，有说有笑。散场回家的路上则挑中意的对象，以歌表情，以歌结友，谓之“边边场”，整个过程充满浪漫情调，充满诗情画意。

唱苗歌是苗族表述心迹、传递情感的一种方式。苗歌博大精深、构式严谨、种类繁多。在或激越高亢或委婉缠绵中表情达意。青年男女苗歌唱答时陶醉在一种艺术氛围中，求含蓄多比兴，绝无淫词烂调；赶“边边场”必须避开同宗父老兄弟，偶而相遇也必须马上规避，否则将被视为大不敬；同姓男女皆为兄弟姐妹，不能谈情说爱，更不能通婚，同姓通婚将被视为大逆不道。

四月八

“四月八”是古代苗族祭祀先烈的盛典。每逢农历四月初八，苗族人民都要聚集到预定的地点跳鼓舞、对山歌、上刀梯、表演刀枪箭术，以表对先烈的怀念和继承先烈遗志的决心。传说远古时，凤凰县龙塘河跳花沟每逢四月八日，都要举办盛大歌舞会，苗族男女你唱我和，相伴而舞，自由恋爱。后来有一年，官家派人前来抢亲选美，拆散了对对恋人，糟踏了许多美貌少女。第二年的“四月八”，苗家青年早作准备，在官家派人抢亲时，奋起反抗，杀死了官家兵丁，但遭官府血腥镇压，苗家勇士全部战死。从此后，每年的“四月八”，苗家人民都要举行盛大活动以祭祀四月八殉难的先烈。

六月六

“六月六”是苗族祭祀祖先的节日。凤凰苗区有苗族青年天灵射杀皇帝的传说，这个传说与《苗族文学史》中的《田螺相公》内容完全相符。传说苗族英雄天灵，经三年苦练，一箭可射到京城皇帝的宝座上，功夫到家那天，为养精蓄锐，天灵早早就睡了，嘱咐母亲鸡叫头遍时叫醒他。谁知老母半夜后簸米，不经意拍响簸具，“拍拍”之声引起鸡叫，天灵听见鸡叫后急忙爬上将军山（山在贵州松桃、铜仁、湖南凤凰的交界处），弯弓对准京城方向就射。箭射中了皇帝的宝座，但皇帝尚未登殿。天灵因此被害，据说被害这天是六月六日。于是，每逢此日，苗胞便云集凤凰山下，吹唢呐、唱苗歌、跳鼓舞，祭奠先烈，祈祷吉祥，祈祷幸福，祈祷未来和希望。

爬刀梯

爬刀梯和椎牛一样，是苗族还傩愿祭祀仪式中庄严神圣的程序之一，充分表现苗族人民祭祀祖先时心灵的虔诚和苗族人民向祖先祈祷时感情的真挚，具有十分神秘的苗族巫文化色彩。随着时代的进步与发展，部分苗巫师为了满足人们观感刺激的需要，逐渐将爬刀梯这一活动从祭祀程序中剥离出来，使之成为一项扣人心弦、引人入胜的观赏性艺术。

爬刀梯往往在空敞开阔的坪坝举行。先将一根高大坚实的木杆立在坝中，杆上呈梯级状插着数十上百把锋利无比的大刀，使整根木柱形成一架望去寒光闪闪、令人目眩心惊的刀梯。爬刀梯之前，都要由苗巫师先做法事。其时，牛角争鸣，苗巫师手端“法水”碗，先祭祀祖先及四方神灵，后用“法水”围着刀梯点洒，祈祷爬刀梯者平安无事。法事完毕，苗巫师赤脚踏着锋利的刀刃，一步一步爬上十数米高的木杆顶端。看上去惊险异常，但绝少见有挂红（见血）的。爬到刀梯顶端时，身手敏捷的苗巫师，常常用肚子顶住梯顶，手脚展开，宛若大鹏展翅，令人惊叹。更为神奇的是，爬刀梯不仅苗巫师及其徒弟可“爬”，如得允可，有胆量的观看者也可一试身手，绝对不会发生意外。试爬成功后，将刀抽下来试试刀锋，仍然锋利如初。

踩火犁

同爬刀梯一样，原来都是苗族还傩愿过程中向祖先表明心迹，祈求保佑的祭祀活动，因其惊险刺激且自成体系，久而久之便逐渐从祭祀活动中剥离出来，形成苗族独特的高难度的传统表演艺术。

踩火犁用的铁犁都是平常农村耕田耕地使用的铁犁。表演前，先将十数片铁犁放到旺炭火上烧红，而后取出，排成一排，远远看去，宛然一个长方形的燃得正旺的炭火坑。踩火犁开始，苗巫师光着脚板从灼红的铁犁上走过去走过来，悠闲自得，如履平地。

踩火犁表演近乎神话般神奇。前来观光的游客多有跃跃一试者，偷偷走拢苗巫师走过的铁犁用手触摸，还没摸着，手已烫不可耐，少数摸到的，往往被灼伤。其中神妙，围观之人叹为观止。

苗族鼓舞

苗族花鼓舞艺术是一种原生态的民间艺术，它历史悠久，起源于前2600—2500年的黄帝与蚩尤大战中发明的一种战鼓。此战鼓到底是黄帝发明还是蚩尤发明，文献上没有记载。后来的民族学家们曾作过多次探索，各抒己见，众坛纷耘，一直没有定论。不管怎样，苗族花鼓的现实存在，其鼻祖应该是一种战鼓，它的用途即在廝杀的战场上擂响起到鼓舞士气，奋勇向前的激进号召作用。古战场上有击鼓进军，鸣金收兵之说，鼓即是生死战场的作战之用。战鼓后来转化为民间娱乐器具。相传苗族尊蚩尤为祖先，黄帝战败蚩尤并将之处死身首异处埋葬，苗族后裔便由中原地域向西南荒抚之地长途迁徙，战鼓于是带进了大山之中。之所以后来称之为花鼓，据探访许多花鼓老艺人们说，幼年时跟上辈人包罗（即苗语：打花鼓），鼓装扮得很漂亮，鼓面上沾贴有许多鲜艳的花瓣，技高之人击鼓，套路有序，不会击落花瓣，这便要上乘的击技功夫，这是花鼓来源之一说。同时，称花鼓另有一种说法。花鼓击技手法繁多，好看，翻跃腾挪，彩绸飞舞，使人眼花瞭乱，脑壳呆滞或不发达的人很难看得懂，只能意会好看，所以也说是花鼓。苗族花鼓舞艺术，击技舞蹈多缘于自然，系苗族人民在生产生活中的一种原始表露，与宫廷流传的“阳春白雪”有着很大的差别。

吴天半

吴天半（1772—1796年），苗族，生于腊尔山苏麻河，是乾嘉苗民起义的杰出领导者之一。

郑国鸿

郑国鸿，抗英名将，鸦片战争结束后，清政府授予郑国鸿等三总兵“忠节”称号，按提督例恤并入昭忠祠。

田兴恕

田兴恕（1836—1877年），湖南镇筸人，清朝将领

熊希龄

熊希龄（1870—1937年），被誉为“凤凰神童”。熊希龄15岁中秀才，16岁中举人，19岁中进士，22岁点翰林，35岁为清朝五大臣之一，出洋考察欧美宪政，任参赞。40岁出任民国财政部长、热河都统，43岁被国民大会选为国务总理。

陈渠珍

陈渠珍（1882—1952年），1906年毕业于湖南武备学堂，任职于湖南新军，曾加入同盟会。是与民国总理的熊希龄，著名文人沈从文并称凤凰三杰的湘西王。

沈从文

沈从文（1902—1988年），苗族，著名作家、历史学家、考古学家。沈从文曾两度被提名为诺贝尔文学奖候选人，是蜚声文坛的巨星。金介甫（JeffereyC.Kinkley）在其著作《沈从文论》中称：“沈从文是中国第一流的现代文学作家，仅次于鲁迅。”

李振军

李振军（1920.06—2008.03），中国共产党党员。中国人民武装警察部队原政委、公安部党组成员，离休干部。1955年被授予上校军衔，1960年晋升为大校军衔。曾荣获三级独立自由勋章和二级解放勋章。中国人民政治协商会议第七届全国委员会常务委员。

肖继美

肖继美，肖继美是中国科学院学部委员，中国科学院院士，中国博士后基金会副理事长。

黄永玉

黄永玉，中国当代著名画家和作家、诗人，全国政协委员，中国美术家协会副主席。黄永玉先后出版了《罐斋杂记》、《芥茉居杂记》、《太阳下的风景》以及长篇小说《无愁河的浪荡汉子》等多部作品。

刘祖春

刘祖春，解放战争时期，刘祖春历任第一野战军新华分社社长，党中央前委新闻编辑，中共中央中南局宣传部常务副部长、秘书长。解放后，历任党中央第三办公室工业负责人，中央工业交通部秘书长，中共华北局副秘书长兼工业部部长，中共北京市委常委兼科教部部长，中共中央宣传部常务副部长等职。主要有《中国共产党简史》、《新文学史料》、《生根开花》、《淡血》、《忧伤的遐想》等学术专著及小说、散文。

刘士奇

刘士奇（1835—1894年），筸军代表人物，官至贵州提督、四川提督。同治七年（1868年），以提督衔赴贵州古州镇任总兵，与原部伍将领商议后，决定将朝廷积年欠发军饷四十二万余两全部报捐给朝廷，其中以银三万两加扩凤凰厅文武学定额各三名。同治十年（1871年），赐刘士奇头品顶戴，再赐勇号“额腾伊巴图鲁”。同年，诏赐“金星起秀”匾额，称赞其“武官办文官事”。刘士奇由此成为当时凤凰厅品衔最高、影响最大的官员。

2020中国慈善公益百佳县市。

2020中国春季休闲百佳县市。

2020中国礼仪百佳县市。

2020中国百佳富氧县市。

2020中国最具书香百佳县市。

2020中国秋季休闲百佳县市。

2020全国县域旅游综合实力百强县。

2020年12月，入选“第二批国家全域旅游示范区”名单。

2020年11月25日，湖南省第十届双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会表彰为“湖南省拥军优属拥政爱民模范县（市）”。

2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。

2021年3月25日，被湖南省文明委授予“湖南省文明城市”称号。

2021年7月，上榜“2021年全国县域旅游综合实力百强县”。

2021年7月15日，入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。

2022年3月，凤凰县获评“湖南省园林县城”荣誉称号。

2023年7月，入选全国县域旅游研究课题组、华夏佰强旅游咨询中心“2023年全国县域旅游综合实力百强县”，排名第58。

2023年8月，凤凰县入选2023“深呼吸生态旅游魅力名县”名单。

2023年10月，被命名为第七批生态文明建设示范区称号。

2024年6月，入选全国县域旅游研究课题组、华夏佰强旅游咨询中心“2024年全国县域旅游综合实力百强县”，排名第54。