凤县，隶属于陕西省宝鸡市，位于陕西省西南部，东与太白县毗邻，南与汉中市留坝县、勉县接壤，西与甘肃省两当县相连，北与陈仓区、渭滨区相邻，介于北纬33°34′57″—34°18′21″，东经106°24′54″—107°7′30″之间，总面积3187平方千米 。截至2022年末，凤县常住人口7.75万人。

凤县古称“凤州”，为长安通往巴蜀的必经之地，有“秦蜀咽喉、汉北锁钥”之称，故道、连云、 褒斜三条栈道从县境通过。境内有三个4A景区、三个3A景区；已探明铅锌、黄金等金属和硅石等非金属矿藏100多种，陕西省实施找矿突破战略确定的14个省级整装勘查区，凤县独占其二，是中国四大铅锌基地之一、陕西省黄金吨金县；是中国花椒之乡、全国最大的林麝人工驯养基地、陕西省山地苹果基地县。凤县是中国工合运动的发祥地，2015年10月，习近平主席在英国女王伊丽莎白二世举办的欢迎晚宴祝酒辞中，提到了工合运动的发祥地——陕西双石铺。

2022年，凤县实现地区生产总值104.18亿元，其中：第一产业增加值10.55亿元，第二产业增加值64.96亿元，第三产业增加值28.67亿元。三次产业结构比为10.1：62.4：27.5。按常住人口计算，人均地区生产总值13.4825万元。

中文名：凤县

外文名：Fengxian

别名：凤州

行政区划代码：610330

行政区类别：县

所属地区：陕西省宝鸡市

地理位置：宝鸡市西南部，秦岭南麓，嘉陵江上游

面积：3187 km²

下辖地区：9个镇，另设有1个林业局、1个林场

政府驻地：双石铺镇

电话区号：0917

邮政编码：721700

气候条件：暖温带山地气候

人口数量：7.75 万（2022年常住人口）

著名景点：嘉陵江源头、通天河森林公园、紫柏山景区、消灾寺等

火车站：凤州站（三等站）凤县站（四等站）

车牌代码：陕C

地区生产总值：104.18 亿元（2022年）

夏

凤县紫柏山

凤县夏处雍、梁二州交叉地区。

商

商末属岐封地。

周

周并梁州于雍州，为陇右近畿之地。春秋时为氐、羌族聚居地区。

秦

秦始皇二十六年（前221年），统一中国，实行郡县制，在今凤县与留坝县大部、太白县少部和甘肃省两当县的范围内设故道县（县治在今张家窑与龙家坪之间），隶陇西郡。楚汉之际，项羽三分秦关中之地，设三王，秦降将章邯为雍王，都废丘（今兴平东南）。故道县属章邯封地，境内废丘关（今留凤关）为其边界。

西汉

高祖元年（前206年），分陇西郡置广汉郡，沿用故道县，仍属陇西郡。

元鼎六年（前111年），分广汉西部置武郡，领九县，故道县（今凤县、甘肃两当县）为其所辖。

凤县酒奠梁风光

新王莽始建国元年（9年），改故道县为善治。

东汉

沿袭西汉建置，仍称故道县。

永平六年（63年），设梁泉戍。

三国曹魏

魏废梁泉戍，以故道县分置梁泉县。

蜀建兴七年（229年），诸葛亮三次伐魏，克武都、阴平二郡，领县七，故道县属其一。为蜀、魏之边界。

西晋

沿三国魏建置，梁泉县并入故道县。

元康六年（296年），氐豪杨茂搜于武都称王，建仇池国，故道县为其所辖。

永嘉之乱（311年）后，仇池、武都无定属。

东晋十六国

月亮湾生态公园

晋建元元年（343年），后赵石虎遣将攻占武都，领下辨（今甘肃成县）、河池、沮、武都（今甘肃武都县）、故道五县。

南北朝

北魏太平真君二年（441年），招定仇池氐，立固道镇，治所在今凤州。

北魏延兴四年（474年），于故道县治置固道郡，隶属河州，领广乡、两当二县。

太和元年（477年），在固道镇复置梁泉县。固道郡治迁固道镇。

孝昌二年（526年），置南岐州，州治梁泉县，领三郡、八县：固道郡：领梁泉（今凤县）、龙安、商乐、两当四县。广化郡：领广化、思安二县。广业郡：领同谷、泥阳二县。

西魏废帝三年（554年），改南岐州为凤州，改固道郡为归真，分置两当郡。州治梁泉，统五郡九县：归真郡：领梁泉（今凤县）、龙安、商乐三县。广化郡：领广化、思安二县。两当郡：领两当县。武阳郡：领盘提、茄芦二县。广业郡：领同谷县。

北周保定五年（565年），凤州废归真、武阳二郡，省龙安、商乐二县入梁泉县，属两当郡。

隋

开皇三年（583年），凤州又废两当、广化、广业三郡。直辖五县，梁泉县属其一。

仁寿元年（601年），改广化县为河池。

大业元年（605年），罢康州并入凤州。

大业三年（607年），罢凤州，于梁泉置河池郡。省思安入河池县（治所在今甘肃徽县银杏镇），与两当、同谷并属河池郡。

唐

灵官峡 之秋

天宝元年（742年），复改为河池郡。

乾元元年（758年），又改为凤州，隶属山南西道。辖梁泉、黄花和两当、河池四县。

宝应元年（762年），黄花县并入梁泉县。

光启二年（886年），以兴（今略阳县）、凤二州置感义军。

文德元年（888年），升凤州为节度府，辖兴、利（今四川广元市）二州及梁泉、两当、河池三县。

五代

后梁贞明元年（915年），蜀克凤州，置武兴军，割文州（今甘肃省文县）、兴州隶辖之。

后唐长兴三年（932年），废武兴军，降凤州为防御州。以凤、兴、文三州隶山南西道。

后周显德二年（955年）正月，后蜀置威武军于凤州。五月，后周遣将伐蜀，十一月克凤州。凤州为后周所辖，领梁泉县。

北宋

乾德元年（963年），分川、陕为四路，凤州降为团练州，隶秦凤路，治梁泉。领梁泉、两当、河池三县。

南宋

绍兴十二年（1142年），宋、金议和划疆，以大散关为界，割和尚、方山二原于金。宋于关内筑兴赵原（《蜀鉴》：兴赵原距黄牛寨西十五里）。

绍兴十四年（1144年）三月，凤州改隶利州路。

绍兴十四年（1144年）九月，分利州为东、西两路，凤州隶属利州西路，治梁泉。辖梁泉、两当、河池三县。

淳熙二年（1175年），凤州改隶兴元府。

咸淳四年（1268年），梁泉县并入凤州。隶属兴元路（今汉中）。

元

凤县消灾寺

沿南宋建置，仍称凤州，隶属兴元路。

明

洪武二年（1369年），凤州隶属凤翔府。

洪武四年（1371年），改属汉中府。

洪武七年（1374年），降州为县。

清

清初沿用明建置。乾隆二十九年（1764年），分置留坝厅，以南星界碑为界，南属留坝，北属凤县。

中华民国

民国元年（1912年），沿用清建置。

民国二年（1913年），废府设道，凤县属陕南道（后改汉中道）辖。

民国十七年（1928年），汉中道尹公署撤销，凤县直隶于省。

民国二十四年（1935年），凤县划归第六行政督察区（汉中）专员公署辖。

民国三十八年（1949年）五月，县人民政府在鄠县成立。隶属陕甘宁边区宝鸡分区。

民国三十八年（1949年）六月，国民党九区（宝鸡）专署决定：凤县临时划归九区专署辖。

民国三十八年（1949年）九月三日，县人民政府由宝鸡县玉涧堡进驻黄牛铺。草凉驿以北为解放区，以南为国民党统治区。同月，汉中分设东、西两路专员公署，凤县属西路专署辖。

中华人民共和国

1949年11月27日，全县解放，隶属陕甘宁边区宝鸡分区辖，县治凤州。

凤县

1950年05月，凤县划归陕南行政公署辖。

1951年02月，陕南行署撤销，归汉中专员公署辖。同年6月1日，县人民政府由凤州迁驻双石铺。

1959年01月，凤县、留坝县合并，统称凤县，县治双石铺。原留坝县置留坝、江口两公社。

1961年1月，留坝、江口两公社归汉中市辖，凤县归宝鸡市辖。同年10月，宝鸡专区恢复，凤县改属之。

1971年12月，撤销宝鸡地区，凤县遂归宝鸡市辖。

1979年03月01日，宝鸡地区复设，凤县复归宝鸡地区辖。

1980年08月01日，宝鸡地、市合并为宝鸡市，凤县改宝鸡市辖。

区划沿革

凤县行政区划，隋代前无考。

凤县夜景

唐开元间（713—741年）梁泉县（今凤县）设12乡。

宋梁泉县设三乡和黄花、保安、方石、东河桥、白涧、囱土、武休七镇。

元（1271—1368年）无考。

明初实行里甲制，设乡、甲约。洪武十四年（1381年）诏天下编赋役贡册，以110户为里，推丁粮多者10户为长，余百户为10甲。在城日坊，近城日厢，乡都日里。洪武二十八年（1395年），又定百户为里，全县编户六里。

清（1644—1911年）初，沿用明里甲制，全县置登俊、安河、梁泉、方石、乐从、顺治、永兴、八庙、嘉陵九里九十甲。康熙四十七年（1708）申行保甲之令。乾隆二十九年（1764年）分置留坝厅。

民国时期，沿袭清末区划。民国十八年（1929年），全县按照户口多寡，自治区域，划为9区，辖42地。

民国二十八年（1939年）5月，陕西省整理保甲，将9个联保整编为7个乡镇，46保整编为36保，469甲整编为738甲。至民国三十年（1941年）仍为7个乡镇，36保。738甲调整为706甲。

民国三十四年（1945年），全县仍为7乡（镇），下辖36保、676甲、10479户。

民国三十八年（1949年）4月，据凤县出席保民大会公民人数报告表载，全县仍为7个乡镇、36保，下辖767甲，11641户。

凤县地图

民国三十八年（1949年）9月3日，县人民政府进驻黄牛铺后，成立草凉驿区公署，并组成东河桥、堆子、黄牛铺、侯家店、红花铺、草凉驿6乡和唐藏地区的隘口乡。

民国三十八年（1949年）11月27日，县境全部解放，县人民政府迁驻凤州，废除保甲制，设立区、乡、行政村。全县设7个区公署、2市（乡级）、38乡。

1950年5月，撤七区并入五区，1951年又恢复七区。

1953年地域调整，将六区所辖之闸口石乡划归留坝县，二沟乡划归勉县。6月又把四区所辖之白云、黄牛河两乡和关上乡的一半（包括靖口街及其以北的石沟）划归太白直属区。至12月将原38乡调整为42乡（镇）。

1959年1月1日，凤县、留坝两县合并。原两县24个人民公社合并为5个大公社，下设37个管理区、190个生产大队。1968年12月，以凤州公社所辖之龙口地区，设立凤县革命委员会龙口（初称红卫镇）。

1984年3月，改公社管理委员会、镇人民委员会为乡、镇人民政府。改生产大队为行政村、生产队为村民小组。

1985年1、4、5月，相继改黄牛铺、河口乡和龙口为镇。

1989年，全县有4镇、11乡、9个居民社区、148个行政村、659个村民小组。

区划现状

截至2021年，凤县下辖9个镇，另设有1个林业局、1个林场，共4个社区、66个行政村 。凤县人民政府驻双石铺镇。

位置境域

凤县位于陕西省西南部、秦岭腹地、嘉陵江源头。东、南与本省太白县、渭滨区、留坝县接壤，西与甘肃省两当县为邻，北与陈仓区相连。介于北纬33°34′57″—34°18′21″，东经106°24′54″—107°7′30″之间，南北长80.5千米，东西宽70.9千米，总面积3187平方千米 。东北距省会西安市297千米，距宝鸡市102千米。

凤县政府

地质构造

凤县处于秦岭褶皱系中部。元古代前，曾为一个多旋回地槽，经吕梁、加里东、华力西、印支、燕山等期构造运动，奠定了其地质构造格局，具有地层分异明显，构造形变强烈，新构造运动活跃的特点。

地形地貌

清光绪《凤县志》载：“境内跬步皆山，纪不胜纪。”县境内主要山脉呈东西走向，地势东北高，西南低，嘉陵江自东北向西南穿境而过。嘉陵江、中曲河谷，发育有小型断陷盆地与宽谷坝子，其余山地大部为林草覆盖。凤县海拔在900—2700米之间，西北隅与甘肃省两当县交界处透马驹山海拔2739米，为境内最高点。县境按形态成因可划分为3个地貌单元，即北秦岭中低山、中秦岭中低山、山间盆地。

秦岭中低山区

位于北秦岭加里东褶皱带南部，为中等切割的侵蚀中低山地貌。东由太白县入境，西与两当县接界，北至秦岭主脊，南止徽凤盆地之北。最高点海拔2738.7米（透马驹山），最低点凤州，海拔1010米。

中秦岭中低山区

位于北秦岭中低山区以南，属中秦岭印支褶皱带之一部，为中等切割的侵蚀剥蚀中低山地貌。东与太白、留坝接壤，西与两当县相邻，北邻安河，南与勉县、留坝交界。由北而南有凤岭、紫柏山两个山系，均呈东西走向。

山间盆地

包括嘉陵江、安河、中曲河、杨家河、野羊河沿岸的山谷盆地，以东河桥、凤州、南星盆地较大。面积692.7平方千米，海拔943—1416米。

气候特征

凤县属暖温带山地气候，在大气环流及秦岭阻隔作用影响下，气候特点表现为垂直变化明显，小气候差异大，光热条件不足；降水集中，分布不均；冬季不严寒，夏季无酷热；气温日差较大。

日照

凤县年日照平均为1840.3小时，年日照率为42%，是宝鸡市各县区日照最少的县。夏季日照581.9小时，占年日照31.6%；秋季日照367.1小时，占年日照20%；春季日照490.3小时，占年日照的26.6%；冬季日照401小时，占年日照21.8%。

气温

凤县3—5月为春季，6—8月为夏季，9—11月为秋季，12—2月为冬季。因凤县小气候特征明显，地域间温度差异大，各地实际意义的四季分配不匀，基本特点是夏短冬长。春季升温慢，秋季降温快。

降水

凤县年平均降水613.2毫米，最大年际差517.1毫米。降水量与海拔高度、地形、地貌有密切关系，海拔每升高100米，降水量约增55.2毫米。因而北部降水最多，南部次之，西部偏少。

风

凤县因秦岭山脊的屏障作用，受蒙古反气旋影响较小，全年多盛行东风和西南风。

水系水文

凤县属长江流域，有1千米以上河溪714条，总长2394.4千米，密度0.75千米/平方千米。各河溪以嘉陵江、中曲河为干流，形成两个树枝状水系网。汉江水系有夫子岭东中曲河、紫柏山南杨家河，流域面积696平方千米，年径流量3.3695亿立方米。其余各河溪汇入嘉陵江，流域面积2490.21平方千米，年径流量8.25亿立方米。地下水年天然补给量1.9亿立方米，主要分布河谷两侧及断陷盆地内。

嘉陵江

古称故道河、东河，又称县河，发源于代王山。循东峪沟由东南流向西北，至东河桥老街附近转向西南。流经黄牛铺、龙口、凤州、双石铺等乡镇的23个村，入甘肃两当县境。境内长72千米，有一级支流52条，二级支流69条，三级支流19条。年自产径流5.81亿立方米，入境客水2.44亿立方米，平均流量18.28秒立方米。

安河

嘉陵江一级支流，源于夫子岭。东西流向，经安河寺、河口、国安寺，于凤州东汇入嘉陵江。流长45.1千米，流域面积406.8平方千米，有鹿母寺、青崖沟、土桥河等支流22条。年平均径流量1.42亿立方米，流量4.5秒立方米。

小峪河

嘉陵江一级支流，源于县东北山林。北南流向，干流长54千米，流域面积438平方千米。有草滩沟、红河、庙儿沟等支流15条，径流深200—400毫米，年平均径流量1.82亿立方米。

旺峪河

干流东沟河，源于三岔西南部磨库岭，经三官殿、三岔、留凤关与野羊河汇合后称旺峪河，流经酒奠沟、温江寺、谷家庄入甘肃两当县单河铺，汇入嘉陵江。全长52.5千米，流域面积664.1平方千米。有野羊河、瓦房坝河、麻峪河等支流15条，年平均径流量1.82亿立方米。

中曲河

古称车道河，是汉江水系褒河重要支流，发源于岩湾北部秦岭沟。北南流向，经岩湾、坪坎至倒贴金出境。流长35千米，流域面积634.1平方千米。有支流42条。

长坪河

又名杨家河，系黑河支流，发源于紫柏山南麓熊家梁冷家湾。流经长坪、庄房坝至龙王庙出境，长21千米。较大支流有观音沟、安沟、石方沟、小沟，汇水面积62平方千米，平均流量0.57秒立方米。

土壤类型

凤县有黄土性土、红土、潮土、淤土、褐土、棕壤、黄棕壤、紫色土、山地草甸土9个土类、20个亚类、54个土属、118个土种。其中，棕壤、黄棕壤、褐土、山地草甸土、紫色土是山地土壤，黄土性土、红土为低山缓坡地带主要土壤，亦分布于坡麓与河流阶地上。潮土、淤土分布于河流两岸，垂直分布规律明显。

水资源

地表水

凤县年平均径流总量为11.57亿立方米，其中自产径流7.8亿立方米，入境客水3.77亿立方米。中水年约9.1646亿立方米，枯水年约7.8473亿立方米。嘉陵江主河道产流区径流深284.4毫米，旺峪河产流区径流深292毫米；汉江水系的中曲河产流区径流深324.8毫米，长坪河产流区径流深346.6毫米。全县枯水期（2月）流量0.02立方米/秒以上河流49条，水力资源理论蕴藏量9.186万千瓦。其中嘉陵江3.67万千瓦，小峪河1.987万千瓦，车道河1.7万千瓦，安河1.368万千瓦，旺峪河0.658万千瓦。按梯级开发方案可兴修各类水电站66座，总装机1.2987万千瓦。

地下水

经采用大气降水渗入系数法和河水侧向补给法计算，凤县地下水天然补给量为1.92亿立方米。其中大气降水渗入补给量为1.39亿立方米，河水渗入补给量为0.53亿立方米。

土地资源

截至2019年末，凤县主要地类数据如下：

（一）耕地6082.16公顷（91232.40亩）

其中，水浇地103.21公顷（1548.15亩），占1.70%；旱地5978.95公顷（89684.25亩），占98.30%。凤县耕地主要集中在河口镇、平木镇、留凤关镇，占比64.94%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地581.99公顷（8729.85亩），占全县耕地的9.57%；位于2—6度坡度（含6度）的耕地961.74公顷（14426.10亩），占15.81%；位于6—15度坡度（含15度）的耕地1887.69公顷（28315.35亩），占31.04%；位于15—25度坡度（含25度）的耕地1790.26公顷（26853.90亩），占29.43%；位于25度以上坡度的耕地860.48公顷（12907.20亩），占14.15%。

（二）园地8740.74公顷（131111.10亩）

其中，果园2587.12公顷（38806.80亩），占29.60%；其他园地6153.62公顷（92304.30亩），占70.40%。凤县园地主要集中双石铺镇、凤州镇、留凤关镇，占比68.45%。

（三）林地290355.84公顷（4355337.60亩）

其中，乔木林地277232.93公顷（4158493.95亩），占95.48%；竹林地4.46公顷（66.90亩），占0.002%；灌木林地10688.61公顷（160329.15亩），占3.68%；其他林地2429.84公顷（36447.60亩），占0.84%。林地主要集中在留凤关镇、河口镇、黄牛铺镇，占比47.58%。

（四）草地1574.78公顷（23621.70亩）

其中，天然牧草地1334.02公顷（20010.30亩），占84.71%；人工牧草地0.90公顷（13.50亩），占0.06%；其他草地239.86公顷（3597.90亩），占15.23%。主要集中在留凤关镇、河口镇、黄牛铺镇，占比65.69%。

（五）湿地747.07公顷（11206.05亩）

湿地是“三调”新增的一级地类，凤县只含一个二级地类。其中，内陆滩涂747.07公顷（11206.05亩），占比100%。主要集中在留凤关镇、双石铺镇、唐藏镇，占比53.9%。

（六）城镇村及工矿用地3114.44公顷（46716.60亩）

其中，建制镇用地483.05公顷（7245.75亩），占15.51%；村庄用地1919.32公顷（28789.80亩），占61.63%；采矿用地604.97公顷（9074.55亩），占19.42%；风景名胜及特殊用地107.10公顷（1606.50亩），占3.44%。

（七）交通运输用地2283.85公顷（34257.75亩）

其中，铁路用地142.36公顷（2135.40亩），占6.23%；公路用地1189.53公顷（17842.95亩），占52.09%；农村道路951.52公顷（14272.80亩），占41.66%；管道运输用地0.44公顷（6.60亩），占0.02%。

（八）水域及水利设施用地1359.96公顷（20399.40亩）

其中，河流水面1267.96公顷（19019.40亩），占93.23%；水库水面8.57公顷（128.55亩），占0.63%；坑塘水面41.34公顷（620.10亩），占3.04%；沟渠5.70公顷（85.50亩），占0.42%；水工建筑用地36.39公顷（545.85亩），占2.68%。双石铺镇、凤州镇、留凤关镇，占比41.74%。

植物资源

凤县植物资源丰富，常见林木植物约50科，藤、竹类植物约9科，草本植物约67科，野生中草药410余种。

动物资源

两栖动物

有蟾蜍、黑斑蛙、中国林蛙、隆肛蛙、大鲵、蝾螈、螃蟹等。

爬行动物

有丽斑麻蜥、黑脊蛇、赤链蛇、王锦蛇、黑眉锦蛇、虎斑游蛇、蝮蛇、颈槽蛇、鳖等。

鸟类

有环颈雉、金鸡、猫头鹰、杜鹃、红尾水鸲、黑背燕尾、小燕尾、褐河鸟、白脸鹡鸰、黄腹鹡鸰、白颊噪鹛、白脸颊噪鹛、黄鹤、鹭鸶、黑脸噪鹛、黄鹂、大山雀、啄木鸟、乌鸦、喜鹊、麻雀、苍鹰、绿鹦嘴鹎、绿背山雀、伊氏噪鹛、长尾山椒鸟、星鸦、秃鹰、胁兰尾鸲、金色林鸲、短翘鸲、金眶鸦雀、白领凤鹛、酒红朱雀、赤胸灰雀、鹪鹩、黄眉柳莺等。

哺乳动物

有野猪、獾、鹿、獐、麂、狐、豺、狼、豪猪、松鼠、黄鼬、黑熊、豹、狍、花鼠、林颐鼠、绒鼠、社鼠、毛尾鼹、苏门答腊羚羊、岩羊、青羊、鼢鼠、藏鼠兔、青鼬等。

矿产资源

凤县地下矿产资源丰富，地质勘探已发现铅矿、锌矿、铜矿、铁矿、锑矿、金矿等金属和煤矿、石灰岩、硅石、纳长石、白云石、橄榄石等非金属矿藏100多种。其中铅锌矿贮量350万吨，约占陕西省的80%，是中国四大基地之一；黄金已探明贮量40吨，远景储量百吨以上；水泥石灰石7.79亿吨，磷灰石11亿吨，透灰石3.5亿吨，石墨储量丰富。

金属矿：

①铅锌矿：凤县优势矿种，有大型矿床1处、中型3处、小型3处，金属储量近300万吨，另有矿点9处，矿化点5处。

②铁矿：以磁铁、褐铁矿为主，赤铁、菱铁矿次之。有矿床、矿点、矿化点8处。

③金矿：原生金矿点2处，矿化点1处，小型沙金矿床1处。

④钼矿：产于片麻状花岗岩内含石墨大理岩捕虏体中，据拣块样分析，品位3.1%。

⑤汞矿：产于上泥盆统铁山组中部灰岩、灰质白云岩夹千枚岩地层中。矿石矿物有辰砂、辉锑矿、雄黄、黄铁矿等。

⑥锑矿：产于尖端山背斜北翼古道岭组上段结晶灰岩与心红铺组下段绢云母千枚岩间的断层上。矿化带长1300米，宽3—5米，矿石中见有辉锑、黄铜、方铅矿、石英、方解石等。

非金属矿：

①煤矿：主要有扈家窑烟煤矿和红花铺、草滩沟无烟煤矿。

②磷灰石：产于寒武系黑云母透辉岩中，为低品位磷灰石矿床。圈定表内矿体4个。

③耐火粘土：产于下、中侏罗纪地层中，呈层状和凸镜状，品级为4级。

④钠长板岩：位于红光乡青崖沟一带。矿层存于泥盆系心红铺组绢云母板岩、绢云母千枚岩、灰岩、白云岩、沙质板岩中有2个矿体。

⑤石灰岩：主要有黄牛沟水泥石灰岩矿床，磨沟水泥石灰岩矿床和唐藏电石灰岩矿床。

综述

2022年，凤县实现地区生产总值104.18亿元，比上年增长2.5%，其中：第一产业增加值10.55亿元，增长4.8%；第二产业增加值64.96亿元，增长0.7%；第三产业增加值28.67亿元，增长5.1%。三次产业结构比为10.1：62.4：27.5。按常住人口计算，人均地区生产总值13.4825万元。非公有制经济实现增加值56.79亿元，占地区生产总值的比重为54.5%。

固定资产投资

2022年，凤县固定资产投资（不含农户）增长11.4%。在固定资产投资中，民间投资增长10.0%，工业投资增长61.0%，工业技改投资增长13.0%。基础设施投资增长34.4%，高技术产业投资下降41.1%。

财税收支

2022年，凤县财税总收入52309万元，比上年下降0.53%；地方财政收入23236万元，同口径增长10.1%。财政支出182004万元，增长6.03%。其中，一般公共服务16846万元，下降5.8%；教育23797万元，增长0.01%；卫生健康13033万元，增长11.40%；城乡社区事务9312万元，下降1.99%；农林水事务33601万元，增长24.57%。2022年，凤县投入民生资金15.35亿元，占一般公共预算支出84.33%。2022年，凤县共争取上级各类资金18.05亿元，比上年增长7.6%。

人民生活

2022年，凤县城镇居民人均可支配收入38231元，比上年增长4.0%。城镇居民人均生活消费支出23427元，增长3.9%。

2022年，凤县农村居民人均可支配收入15820元，增长7.1%。农村居民人均生活消费支出12989元，增长7.8%。

2022年，凤县全体居民人均可支配收入28451元，比上年增长5.4%。全县城乡居民收入比为2.42：1，比上年缩小0.07。

第一产业

2022年，凤县实现农林牧渔业增加值11.34亿元，比上年增长5.0%。

农业

2022年，凤县粮食播种面积9.01万亩，比上年增长0.6%。其中：夏粮0.97万亩，增长0.01%；秋粮8.04万亩，增长0.7%。2022年，凤县花椒产量4358吨，增长4.7%；核桃9951吨，下降15.8%。

畜牧业

截至2022年末，凤县猪存栏3.41万头，比上年增长0.3%；牛存栏1.04万头，增长0.9%；羊存栏0.71万只，增长0.06%；家禽存栏17.38万只，增长2.2%。肉类总产量4451吨，下降2.4%，其中猪肉产量3070吨，增长1.8%；禽蛋产量1536吨，增长3.7%。蜂蜜产量933吨，增长18.3%；林麝养殖规模达到2.2万头。

渔业

2022年，凤县水产品产量75吨，比上年增长7.1%。

第二产业

工业

2022年，凤县实现工业增加值60.73亿元，比上年增长0.6%，其中规模以上工业增加值增长0.5%。规模以上工业产销率97.3%，较上年下降1.7个百分点。2022年，凤县规模以上工业企业单位数25户。实现主营业务收入200.95亿元，增长13.7%；实现利税11.55亿元，增长12.7%。全县在统的7个工业品产量呈现“四增三降”。

建筑业

2022年，凤县建筑业实现增加值4.23亿元，比上年增长2.4%。全县资质等级以上建筑业企业8家，房屋建筑施工面积32.37万平方米，比上年下降15.9%。

第三产业

国内贸易

2022年，凤县社会消费品零售总额34.53亿元，比上年增长11.6%。按经营地统计：城镇消费品零售额31.83亿元，增长9.6%；农村消费品零售额2.70亿元，增长43.3%。按行业分：批零贸易业零售额30.03亿元，增长10.8%；住宿餐饮业零售额4.50亿元，增长17.6%。

对外经济

2022年，凤县外贸进出口总额2.61亿元，比上年增长61.1%。其中：进口2.61亿元，增长61.1%。

招商引资

2022年，凤县共实施招商引资项目136个，实现招商引资到位资金98.11亿元，省际到位资金81.27亿元，引进外资1138万美元。

房地产业

2022年，凤县房地产开发企业投资比上年增长334.1%；房屋施工面积3.53万平方米，增长14.6%；商品房销售面积0.2万平方米，增长84.6%。

邮电通信

2022年，凤县邮电业务收入8762万元，比上年增长9.3%，其中：邮政业务收入2390万元，增长17.2%；电信业务收入6372万元，增长1.3%。截至2022年末，凤县固定及移动电话用户总数达到10.04万户，其中固定电话0.94万户，移动电话达到9.1万户。互联网用户4.5万户。

旅游业

2022年，凤县共接待国内外游客801.74万人次，旅游综合收入41.70亿元，分别比上年增长10.4%和15.3%。成功跻身2022年美丽中国·深呼吸小城和2022健康中国·康养旅游百强县，荣获省级森林旅游示范县称号，兴隆场村、凤州村分别入选第四批全国乡村旅游重点村和第六批中国传统村落名录。

金融业

截至2022年末，凤县金融机构各项存款余额75.65亿元，比上年增长9.2%，其中住户存款56.03亿元，增长14.6%。年末各项贷款余额30.04亿元，增长6.14%，其中中长期贷款13.96亿元，增长0.5%。

保险业

2022年，凤县实现保费总收入7722万元，比上年增长1.2%，其中：寿险保费收入4784万元，增长5.1%；财产险保费收入2938万元，下降4.5%。支付各类赔款及给付6461万元，比上年下降13.0%，其中：寿险业务给付4879万元，增长13.8%；财产险业务赔款1582万元，下降30.0%。

交通

截至2022年末，凤县境内公路里程达到1576千米。2022年，凤县交通运输、仓储及邮政业实现增加值4.09亿元，比上年增长2.4%。

宝成铁路

公路

凤县为古长安通往汉中和巴蜀的官驿大道必经之地。古称“入蜀有四道，凤占其三”，故有“秦蜀咽喉，汉北锁钥”之称。几千年来，故道、连云、褒斜三道，为沟通关中与大西南的联系，促进县域政治、经济、文化交流起了重要作用。

凤县境内公路建设始于民国二十三年（1934年）。先有宝（鸡）汉（中）公路纵贯县境南北，继有华（甘肃省通渭县华家岭）双（石铺）公路与其相交。但县境辽阔，山峦纵横，多数乡村交通依然阻塞。

宝（鸡）汉（中）公路：民国二十三年（1934年）11月始建。初仅500余人在秦岭一处施工；次年，国民政府出于军事、政治需要，限令年底通车，遂增至3000人，全线施工。二十五年（1936年）5月竣工通车。后公路延伸，由褒城南行经勉县、宁强入川，成为西北通往西南的重要交通要道。三十年（1941年）列入国道，由交通部公路总局西北公路工程局宝鸡公务段负责养护管理。宝汉公路在凤县境内121千米。1973—1976年，筑为渣油路面，技术等级达3级公路标准。1986年调整管理路线，宝鸡至双石铺102千米（县境内69千米）列入省道214线。

华（家岭）双（石铺）公路：民国27年（1938年）由陕、甘两省建设厅分段建筑。起点接西（安）兰（州）公路华家岭，终点接宝汉公路双石铺，全长411千米。从甘肃省两当县杨家店入境至双石铺，长15千米。1973—1976年，铺筑渣油路面，达到3级公路标准。1986年纳入国道福（州）兰（州）316线。

铁路

建国后，宝成铁路贯穿县境南北，形成以铁路、干线公路为骨干，县、乡、专用公路相配套的交通网络。

宝（鸡）双（石铺）轻便铁路：民国二十六年（1937年），抗日军兴。南京国民政府军事委员会后方勤务部拨款，铁道兵团施工，沿宝汉公路宝鸡——观音堂、东河桥——双石铺区间之左侧路肩，铺设轨距60厘米，轨重16磅/码轻便铁路一条，是年8月建成。县境内66千米，沿途分设6个车站。单车载重1吨，缓坡地段1—2人推送，陡坡处增人接运。以运输军用物资为主，兼运民用货物。民国三十四年（1945年）拆除。

宝（鸡）成（都）铁路：1954年动工修建。1956年3月17日铺轨至县境东河桥；4月28日第一台机车驶入凤州火车站；5月19日铺轨机车通到县城双石铺；7月12日南北两段于黄沙河附近接轨，全线贯通。铁路从秦岭隧洞入境，至马岭关峡出境，行程74千米。1958年元旦正式营运，是年6月，开始电力牵引施工，于1961年8月首先开通宝鸡——凤州段；1972年10月开通凤州——略阳段；1975年7月全线贯通。是全国铁路电气化之始。宝成铁路在县境内设秦岭、黄牛铺、红花铺、油房沟、凤州、七里坪、双石铺7个站；穿越44条隧道，其中，最长者灵官峡隧道，全长3295米；跨越大中桥梁19座，最长者152米。日客运过境车11对，货运过境车36对。年货运量1.35万吨，周转量72.27万吨千米。

运输

截至2022年末，凤县拥有班线客运车辆32辆，城乡公交28辆，城市公交25辆，出租汽车57辆。

教育事业

截至2022年末，凤县共有普通中学3所，在校学生2646人，其中高中生984人；小学13所，在校学生3847人；职业中学1所，在校学生91人。幼儿园12所，在园幼儿1966人。中小学专任教师624人。

文化事业

截至2022年末，凤县有艺术表演团体4个，文化馆（站）10个，图书馆1个，博物馆1座。截至2022年末，凤县有线广播台1个，卫星电视地面站（含村村通）15413座。广播人口覆盖率99%，电视人口覆盖率100%。有线电视安装6933户，其中农村户数4202户。

卫生事业

截至2022年末，凤县医疗卫生健康机构113个，其中：医院3个，乡镇卫生院10个，村卫生室66个，疾病控制机构和卫生监督机构2个，妇幼计生服务机构1个。全县医疗卫生机构床位数662张，其中：医院503张，卫生院144张。全县卫生技术人员779人，其中：执业医师、助理医师254人，护师护士290人。

社会保障

2022年，凤县城镇新增就业人员1412人，城镇登记失业率2.51%，转移农村劳动力24876人。2022年，凤县开展各类补贴性培训1464人次。

截至2022年末，凤县城镇职工基本养老保险参保1.14万人，失业保险参保0.63万人，工伤保险参保1.27万人，城乡居民基本养老保险参保4.63万人。

截至2022年末，凤县城镇职工医疗保险参保1.29万人，城乡居民医疗保险参保6.96万人。

截至2022年末，凤县共有养老机构4个，共有养老床位2365张，入住老人223人。年末纳入城市低保163户、261人，纳入农村低保2249户、4487人。

环境保护

2022年，凤县空气质量优良天数达到359天，占2022年，凤县监测天数的98.36%。2022年，凤县造林面积1.50万亩，比上年下降5.1%。全县森林覆盖率80.4%。

安全生产

2022年，凤县共发生生产安全事故3起，死亡3人，未发生较大以上生产安全事故。

地名由来

凤县古名故道县，据《二十五史补编》解释：“故，同姑，本作故；道，导也。县南之三道河，东北对嘉陵江，即《水经注》之故道水，像女子仰卧，据首举手，有所道也”。县以此得名。

据《方舆胜览》载：凤鸣于岐，翔于雍，栖于凤，因此，凤凰飞翔的地方叫凤翔，凤凰栖息的地方叫凤州。明洪武年间降州为县，凤县一名自此延用至今。

文物古迹

古栈道遗址

故道遗址：大散关南坡有故道路基数段，隐于荒草中。连云栈道：此道多为沿山碥道。凤州南越凤岭至三岔村一带，遗迹很多。心红峡摩崖石刻，为明、清时雕凿。刻文为“翠峰排秀”、“千流飞雪”、“万叠堆青”、“云栈第一佳处”、“长虹饮涧”等。陈仓道遗址：连云寺村头有清乾隆年间石碑一通。上刻“对面古陈仓道”。长坪村的偏崖子有栈道孔53个。为方、圆二种。平（木）江（口）栈道遗迹；此道起于斜水，入凤境平木镇，经坪坎达留坝江口，沿路栈道遗迹很多。

碑碣

留凤关记碑：清同治元年（1862年）立，在留凤关村一组关岭上，碑文记述废邱关更名留凤关的原因、废丘关创立义学碑、南天门石碑、果老洞感怀碑等。

石塔

黄牛铺五里庙舍利石塔。清同治十年（1871年）建。唐藏乡杨家庄景禅寺舍利石塔，清代建。双石铺乡十里店村边山石塔。觉灵宝塔等。

村落遗址

梁鹿坪仰韵文化遗址；桑园仰韶文化遗址；西庄遗址；张家窑遗址；新庄遗址等。

古建筑及名人旧居

文庙大成殿；银母寺戏楼；张家窑城隍庙大殿；路易·艾黎故居。

石窟造像

果老洞石窟：唐朝修建，宋、明、清相继开凿，现遗6个石窟，窟中造像已毁，现存“洞天云窟”、“石窟烟霞”。

消灾寺石窟：建于明代，现遗3窟、佛爷湾石窟造像、天台山石像、石雕佛像。

民间艺术

民歌

凤县地处黄河文化与巴蜀文化的交汇处，又与陇南毗邻，因此民歌地域性鲜明，东部、有西府曲子味，南部，有汉中巴山山歌味；西北部，有陇南民歌花儿味，有的甚至与广西民歌相近。这些风格不同的曲调组成凤县民歌的独特风韵。

社火

凤县社火表演

诗歌

凤县由于特殊的地理环境，自古以来，大量的文人墨客路过，留下不少佳作，诗歌作品的：王勃（唐）《晚留凤州》；杜甫（唐）《晓过凤岭》；王维（唐）《青溪》、《自大散关以往深林密竹磴道盘曲四五十里至黄牛岭见黄花川》；陆游：（宋）《倾发从戌南郑屡往来兴凤间暇日追怀旧游有感》；林则徐（清）《中秋夜宿凤县署斋与方六琴明府饮得诗二首用六琴原韵》等。

凤县八景

清代由于县治设于凤州，故旧时的凤县八景多出于凤州，具体为：南岐霁雪、凤岭晴岚、铁棋仙迹、萧寺晨钟、栈道连云、滴泉鸣玉、石门秋月、唐沟烟柳。

字季先，唐，凤州人，仕累雍州司士参军，掌管工役之事。华原（今耀县）无泉，人畜多渴死。强循教百姓凿渠引沮河水，灌溉农田，供人畜饮用，号“强公渠”。朝廷给予嘉奖，调东宫太子右春坊任右庶子，后任大理卿。强循身居高位，办理政事刚直不阿，秉公执法，位显而不骄，对下属知人善任。耀县“强公渠”，历代皆疏浚，建国后全而整修，渠道延伸11.75千米，可灌溉耕地5000余亩。

张珏（约1213—1280年）

字君玉，南宋，凤州人。18岁从军合州（今四川合川市）知州王坚部下，守合州钓鱼城。他足智多谋，英勇善战，赏罚分明，屡建战功，誉称“四川虓将”。南宋宝祐六年（1258年）2月，蒙古军分三路大举伐宋。蒙哥大汗率兵4万进攻四川。破阆州，攻顺庆，拔广安。次年进驻武胜山，围合州钓鱼城，并派降将晋国宝招降之。王坚、张珏于钓鱼城阅武场斩晋国宝示众。蒙哥得知，十分恼怒，亲率精兵攻城。张珏与王坚指挥10万军民抵抗，屡挫蒙军。6月，蒙军前锋元帅汪德臣单骑于钓鱼城镇西门劝降，被城内炮石击毙。蒙哥气急败坏，命在钓鱼城新东门对而高地——脑顶坪筑台建桥楼，楼上接桅，窥视城内动静，欲以决战。张珏识其诡计，置火炮于城内高地——土地垭门。7月21日，蒙哥亲临脑顶坪指挥，瞭望望时，被城内炮石击成重伤。次日张珏派人捕鲜鱼两条和特制面饼掷于城下赠蒙哥，并附信日：“尔北兵可烹鲜、食饼，再守10年，亦不可得也。”。自此，蒙兵士气大落，加之久旱酷热，疫病流行，伤亡日增，军心涣散，遂撤兵愁军山。蒙哥遗诏曰：“我之婴疾，为此城也，不讳之后，若克此城，当赭城剖赤而诛之。”不久，蒙哥死于金剑山温汤峡。

牛光斗

明，凤县人，恩贡，任河南省开封府丞。父牛彩，贡生，官四川成都府教授。崇祯年间，李自成部决河堤，城被水淹，牛光斗作筏拯救溺水百姓，捐俸设粥厂救济灾民，修复河堤，安抚百姓，因功升开封知府。崇祯十七年（1644年），明亡，辞官归里，讲学于凤州洪利寺。

2018年10月，入选2018年度全国投资潜力百强县市。

2018年10月，入选2018年度全国投资潜力百强县市。

2018年10月22日，入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。

2018年，重新确认国家卫生县城（乡镇）。

2019年01月，入选2018年度全国“平安农机”示范县。

2019年03月，位列第一批革命文物保护利用片区分县名单。

2019年12月，成为全国乡村治理体系建设试点单位。

2020年4月，被中共陕西省委平安陕西建设领导小组授予“2019年度平安县”荣誉称号。

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

2020年7月10日，入选2020年电子商务进农村综合示范县名单。

2020年11月，入选“2020中国县域旅游发展潜力百强县市”。

2020年12月4日，获“陕西省双拥模范县（区）”称号。

2021年3月，入选2020年度农村人居环境整治成效明显的激励候选县名单。

2021年6月，中共凤县委员会获得“陕西省农村人居环境整治工作先进集体”通报表扬。

2021年7月15日，入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。

2021年10月12日，被生态环境部命名为第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

2022年2月8日，获评2021年度国家卫生乡镇（县城）。

2023年12月，被公示为全国生育友好工作先进单位拟表彰对象。