上海开放大学（Shanghai Open University）是由上海市人民政府举办，教育部批准成立，上海市教育委员会管理的新型高等学校。学校前身为上海电视大学，创办于1960年。

学校顺应上海经济社会发展需求开展大规模的非学历教育培训，每年线上线下开展非学历培训500万人次，并面向特定学习人群建设了一批特色学院。

学校实施系统办学，依托政府、行业和社会资源在全市设有40余所分校、教学点，为学生提供全面的学习支持服务。

学校积极发挥上海市学习型社会建设服务指导中心的作用，全力推进市民终身学习和学习型组织建设；发挥上海市终身教育学分银行管理中心的作用，开展各类学习成果的认定、积累和转换；负责建设和运行上海终身学习门户网——上海学习网和系列专题学习网，以及学习资源总量近11万个、存储量达到18T的上海教育资源中心，为市民提供一站式学习支持服务。

据2024年6月学校官网显示，学校在全市设有40余所分校、教学点，共开设51个专业，在读学生近10万名。

中文名：上海开放大学

外文名：Shanghai Open University

简称：上海开大，上开大

所在地：上海市

创办时间：1960年

办学性质：公立高校

学校类别：综合类

学校特色：新型高等学校

主管部门：上海市

现任领导：校长：贾炜

校训：有教无类，乐学致远

校歌：学习更美好

院庆日：1960年4月22日

地址：上海市杨浦区国顺路288号

院校代码：51252

主要奖项：联合国教科文组织哈马德国王奖国家级教学一等奖、二等奖

学校建立校务委员会，校务委员会主任由上海市分管教育的副市长兼任，成员由市委、市政府相关委办局、工青妇组织和学校负责人等组成。学校实施系统办学，共有40余所分校和教学点。

学校以现代信息技术为支撑，以远程开放教育为主要形式，主要面向成人提供学历教育、非学历教育和社区教育，是上海学习型社会建设和终身教育体系建构的重要承载者。学校承担了上海市学习型社会建设服务指导中心、上海市终身教育学分银行管理中心的日常运行与管理。学校学历教育注册在读学生约8万余名，是上海在校生人数最多的高校。

学校顺应上海经济社会发展需求，以服务上海学习型社会建设和构建终身教育体系为己任，以培养适需性的应用型人才为目标，不断推进教育观念、教育对象、教育模式、教育资源、教育手段和师资队伍的开放，全面打造终身教育品牌，持续推进市民终身学习，做强特色科研，拓展合作办学，深化国际交流。建校62年来，学校为上海各行业培养各类本、专科毕业生60万余人，提供非学历培训、考试服务1600万余人次，提供社区教育服务1400万余人次。

学校是联合国教科文组织“远程与开放学习姊妹大学网络”主持单位，曾先后获得联合国教科文组织信息通信技术应用于教育和教学领域的重要奖项——“哈马德国王奖”、国际远程教育理事会“团体卓越奖”和非洲远程教育理事会“卓越支持机构奖”。

新时代，学校正在按照党的十九大和党的十九届四中全会提出的“办好继续教育”“构建服务全民终身学习的教育体系”的精神指引，加快朝着建设具有上海特点、中国特色、世界水平的一流开放大学目标奋进前行。

1965年夏天至1966年初，第一届学生陆续毕业。1966年6月因“文革”停办之前，上海电大已有本科毕业生1139名。

1977年9月，市教育局、市广播局共同研究上海电视大学复校工作。11月，上海电视大学正式对外招生。

1978年，在全国电大教育行列中率先恢复办学。经市政府批准，上海电视大学于1978年春季复校并招收7707名学生，设数学、物理、化学和医学4个专业。年底，在校生已达7654人。 之后，专业数和招生数逐年增加。市政府继后决定，上海电视大学与上海市业余工业大学联合办学。

1981年，成为上海首批试办高等教育自学考试的七所高校之一。

1983年7月，经市政府同意，上海电视大学与上海业余工业大学分开办学，各自独立建制。

1985年，与市委宣传部联合举办“干部马列主义基础理论进修班”，开启非学历教育。截至1985年，上海电视大学已从1978年的4个专业发展到21个专业。

1987年，学校被列为“上海市重点建设的成人高等学校”。

1991年以后，按大类划分专业，设经济学、管理学、工学、文学、法学、农学6大类。

1992年，被评为“上海市先进成人高等学校”。

1993年，经国家教委和上海市高教局批准，上海电视大学进行大学基础段教育试点并试办本科教育。

1996年，经国家教委批准，上海电视大学参与中央广播电视大学系统的“专升本”教育试点和“注册视听生”教育试点。

1997年，成为联合国教科文组织“远程与开放学习姊妹大学网络”主持单位。同年，被国家教委评为“全国成人高等教育评估优秀学校”，被上海市教委评为“上海市成人高等教育评估优良学校”。

1998年，经教育部批准，上海电视大学在全国率先进行开放式本科办学的试点，试点专业为注册视听生“专升本”金融专业；独立举办专科注册视听生教育。同年，上海电视大学获 “联合国亚太地区经社理事会人力资源开发银奖”。

1999年，上海电视大学进入教育部“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目的行列。开放式本科教育先后开设了金融学、计算机科学与技术、法学、英语、会计学、工商管理、汉语言文学、机械设计制造及其自动化、土木工程、公共事业管理、行政管理和小学教育等专升本专业。 同年，被评为“上海市成人教育先进集体”。

2000年1月24日，经上海市人民政府批准，学校与上海教育电视台、上海市电化教育馆和上海市电视中专联合组建上海远程教育集团。

2003年，学校办学规模近10万人，进入世界“巨型大学”行列。

2003年11月6日，上海电视大学与联合国教科文组织合作在上海举办了“世界巨型开放大学峰会暨校长论坛”， 这是全球在校学历生规模10万人以上的巨型开放大学校长历史上首次聚会，会议签署了《上海合作宣言》，决定成立全球巨型开放大学网络，上海电视大学被推选为该网络首任主席学校。

2004年11月，上海电视大学主办“亚洲开放大学协会（AAOU）第18届年会”。

2007年，上海学习型社会建设服务指导中心成立，开启社区教育。

2008年秋，上海电视大学与国际远程教育理事会(ICDE)、联合国教科文组织合作举办“2008国际远程教育理事会常设校长会议(ICDE/SCOP)暨世界远程教育论坛”，这是ICDE在中国大陆第一次举办世界顶级的开放大学校长常设会议。

2010年，经市政府批准，在上海电视大学的基础上建立上海开放大学。建设上海开放大学被列入《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》。“开放大学建设模式探索”被列为国家教育体制改革重点项目。

2011年，《上海市终身教育促进条例》规定“本市设立的开放大学应当逐步整合成人高等教育资源，形成开放的学习平台”。

2012年，教育部批准同意上海电视大学更名为上海开放大学；上海市终身教育学分银行管理中心成立。

2014年，被上海市学位委员会增列为学士学位授予单位。

2017年5月31日 ，被上海市学位委员会增列为硕士学位授予单位立项建设单位。

2018年，上海市教育委员会《关于加快推进一流开放大学建设的意见》提出“加快建设具有上海特点、中国特色、世界水平的一流开放大学”。

2019年，上海教育大会提出“办好开放大学”。同年10月 ，学校与联合国教科文组织（UNESCO）终身学习研究所（UIL）联合开展项目合作，成立UIL-SOU项目合作办公室， 这是教科文组织终身所首次在全球高校设立常设分支机构。

2023年6月，上海开放大学家政学、人工智能两个本科专业获批学士学位授予权，成为上海首个开设家政学本科专业的高校。

2023年11月10日，嘉定区人民政府与上海开放大学合作签约仪式举行，双方达成区校战略合作意向，并揭牌成立上海开放大学汽车产业学院。

三所开放大学在京举行成立大会

院系专业

据2024年6月学校官网显示，学校在全市设有40余所分校、教学点，共开设51个专业。

直属教学机构

1、二级学院

公共管理学院、经济管理学院、理工学院、人文学院。

2、教学管理与服务机构

学历教育部、非学历教育部、合作办学办公室、质量监控与评价中心、学习资源中心、师资中心、、国际交流学院、中专部 。

分校、教学点

1、黄浦区

黄浦分校、新世界集团分校、上海新知进修学院教学点。

2、徐汇区

徐汇分校、徐汇财贸分校、外经贸分校、西南进修学院分校、交大昂立分校、城市交通管理局分校、工商外国语学校分校。

3、长宁区

长宁分校（航空运输学院）。

4、静安区

商业学校分校、建设分校、静安分校、文化旅游局学院。

5、普陀区

普陀分校、时尚学院、上海市经济管理学校（慧承）教学点。

6、虹口区

虹口分校、工程大分校、长宁邮电分校。

7、杨浦区

杨浦分校、上海市贸易学校教学点。

8、闵行区

闵行一分校、闵行二分校。

9、宝山区

宝山分校、百联集团分校、济光职业技术学院教学点。

10、嘉定区

嘉定分校。

11、浦东新区

浦东东校、浦东南校、浦农分校、新世界集团分校、浦东西校、沪东中华上海（杉达学院）教学点。

12、金山区

金山分校、金山农校、石化工业学校培训中心教学点、泽达进修学院教学点（筹）。

13、松江区

松江分校。

14、青浦区

青浦分校。

15、奉贤区

奉贤分校。

16、崇明区

崇明分校。

基本架构

依托上海远程教育集团已经整合完备的上海电视大学、上海教育电视台、上海电教馆、上海电视中等专业学校等教育文化资源，同时融合各区县业余大学、社区学院、电视大学分校和行业职工大学，作为“上海开放大学”地区学院和行业学院。

上海开放大学是中国第一个以“开放大学”冠名的学校，它的诞生，将为中国远程教育、成人教育、社区教育等带来革命性的变化。

成立背景

2010年4月16日召开的《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》终身教育和教师队伍建设情况说明会透露，上海市正筹建全国首个“开放大学”，通过整合各类成人教育与培训资源，建立市民“学分银行”等形式，将学分转换成研究生学历。此后，成人高考或将取消，取而代之的是宽进严出的入学制。

“上海开放大学”筹建试行期间，上海电视大学和各学院原来的校牌校名仍予保留，在“上海开放大学”校务管理指导委员会的指导监督下，在学校总部机构的协调管理下，实行“两块牌子、一套班子”的管理体制和运行机制。

上海开放大学将构建“学分银行”系统，每门学科有对应的学分值，市民有自己的“个人账户”，通过积累学分，学院可以将不同学习经历转换、认定，达成一定成果后，系统给予相应评价。这种评价也包括学历上的，比如，“银行”里的学分丰盛的话，学分可以转换为本科甚至研究生学历。

而这一系统建成后，成人高等教育统一入学考试等门槛或将取消。“上海开放大学”将采取宽进严出的成人入学制度，考核每一名学生。

上海开放大学

从2010年7月23日起，上海开放大学真正开始向全社会开放，任何有兴趣学习的市民都可以在上海终生学习网上注册成为用户，并免费使用该平台上的教育资源。

教学机制

未来，上海开放大学还将探索建立“学分银行”，为学习者提供和建立学习帐户的机制，在各类成人教育所获得的学分之间互相认同和转换，尝试中等成人学历教育和高等成人学历教育之间的衔接沟通，为成人学历教育和非学历教育之间的融通创造条件，为广大学习者的终身学习提供方便，构建起上海市成人教育四通八达的“立交桥”。

网络学习

上海终身学习网已整合形成的课程已达2000余门，总时长超过6000小时，包括了如麻省理工学院、哈佛大学以及上海交通大学、华东师范大学、上海电视大学部分精品网络课件，并且不断增加更新。课程内容从幼儿、基础教育阶段直至提供给老人休闲学习等五花八门，无所不包。

组织机构图

上海开放大学行政系统机构设置（2022.6）

上海开放大学