靖边县，隶属于陕西省榆林市，位于陕西省北部，榆林市西南部，北与内蒙古自治区乌审旗、鄂托克前旗相邻，南与延安市子长市、安塞区、志丹县、吴起县接壤，东西分别与横山区、定边县毗连，总面积5088平方千米 。截至2023年6月，靖边县辖1个街道、16个镇 。截至2023年末，靖边县常住人口39.23万人。

靖边史称“夏州”、“朔方” ，靖边籍隋朝大建筑学家宇文恺规划设计和主持修建了大兴城（唐长安城），成为后世城市建设的范例。境内大夏国都统万城遗址是匈奴族在人类历史上遗留下的唯一都城遗址。民国二十四年（1935年），中共靖边县委和中华苏维埃政府成立，是第二次国内革命战争时期唯一没有被颠覆的县级革命政权。革命战争时期，毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家转战陕北时，在靖边的小河、天赐湾、青阳岔等地生活战斗了65个日夜，期间召开了著名的“小河会议”，拉开了全国解放战争由战略防御转向战略反攻的序幕。

2023年，靖边县实现地区生产总值536.3亿元，同比增长5.5%，GDP总量位居全市第四位。

中文名：靖边县

外文名：Jingbian County

别名：统万城

行政区划代码：610824

行政区类别：县

所属地区：陕西省榆林市

地理位置：陕西省北部偏西，榆林市西南部

面积：5088 km²

下辖地区：1个街道、16个镇

政府驻地：张家畔街道统万路120号

电话区号：0912

邮政编码：718500

气候条件：温带半干旱大陆性季风气候

人口数量：39.23 万（2023年末常住人口）

著名景点：大夏统万城遗址，古长城遗址，革命旧居等

机场：靖边海则滩机场

火车站：靖边站

车牌代码：陕K

地区生产总值：536.3 亿元（2023年）

据县内小桥畔、褡裢沟等古文化遗址考证，早在旧石器时代，靖边县境内就有先民繁衍、生息。

约前16—前7世纪，靖边县域为少数民族狁聚居的地方。

春秋战国

靖边县城

周敬王八年（前512年），晋灭翟，至周烈王七年（前369年），县域一直属晋。

晋灭后，属魏。

魏惠王后元五年（前330年），魏秦雕阴之战后，魏将上郡15县献于秦，县境归秦。

秦

统一六国（前221年）后，县域属上郡。

西汉

县域置上郡奢延县，隶属朔方刺史部。

东汉

改属并州刺史部。

三国、西晋

时县境为羌胡所据。

东晋十六国

县境先后为后赵、前秦、后秦所据。

东晋义熙三年（407年），后秦赫连勃勃拥兵自立，占据上郡，建大夏国，并于义熙九至十四年（413—418年）在今县境北部筑都统万城（今红墩界镇白城则村）。

南北朝

北魏始光四年（427年），灭掉大夏。

神麚四年（431年），建立统万镇。

太平真君七年（446年），设岩绿县。

太和十一年（487年），改置夏州，县域分属化政郡、阐熙郡，其西部属山鹿县。

北周保定四年（564年），东部设宁朔县（治所在今杨桥畔），属弘化郡辖。

隋

开皇元年（581年），撤弘化郡复设夏州。

开皇三年（583年），改夏州为朔方郡，撤山鹿县，辖地并入长泽县。县域分属朔方郡长泽、岩绿、宁朔县。

义宁元年（617年），梁师都在夏州建立梁国，县域属梁。

唐

武德二年（619年），宁朔县归唐。

武德六年（623），在宁朔置南夏州。

贞观二年（628年），消灭梁师都，复改弘化郡为夏州，撤南夏州与宁朔县，并将岩绿县改为朔方县。

贞观五年（631年），复设宁朔县。

长安二年（702年），又撤。

开元四年（716年），再设。

开元九年（721年），再撤。

不久又设。

五代十国

废道建置。

靖边县在陕西省的位置

宋

县域为北宋、西夏反复争夺之地。

初属宋，后长期分属西夏夏州、龙州、洪州、宥州。

元

县域属陕西行中书省延安路。

明

洪武六年（1373年），设靖边卫，是年又设靖边道。

成化三年（1467年），设靖边营。

清

康熙元年（1662年），撤靖边道，原所辖营、堡统归榆林道管辖，同时设靖边所。

雍正九年（1731年），置靖边县，隶属榆林府。

乾隆八年（1743年），靖边县改属延安府管辖。以新城堡为县城。

光绪年间（1875—1908年），镇靖堡为县城。

中华民国

民国元年（1912年），设榆林道，靖边归榆林道管辖。

民国二十四年（1935年）五月二十八日，刘志丹率红军打开县城镇靖，民国靖边县政府迁往柠条梁，占据今柠条梁镇全部，东坑乡大部，三岔渠乡与龙州乡部分村庄，共设3乡8保147甲。

民国二十六年（1937年）八月，陕甘宁边区党委决定将横山县苏维埃政府和东、西靖边县苏维埃政府合并为靖横县苏维埃政府。同年十月，横山中心县成立后，又设靖边县。次年，靖边县划归三边分区督察专员公署管辖。

民国三十年（1941年），陕甘宁边区政府将原来23个县调为29个县、市。靖边县为陕甘宁边区政府直属县。解放战争时期，靖边县属陕甘宁边区三边分区管辖。

民国三十八年（1949年）七月，三边分区撤销，靖边县由延安分区管辖。

中华人民共和国

1949年，吴旗县撤销，凤凰、罗涧两区划归靖边。

1950年，吴旗县恢复，上述二区又划给吴旗。

1950—1968年，靖边县隶属榆林分区专员公署。

1968—1979年，靖边县隶属榆林地区革命委员会。

1979年至2000年，靖边县隶属榆林地区行政公署。

2000年7月1日，榆林地区行政公署撤销、设立地级榆林市，靖边县隶属榆林市。

区划沿革

明代前，靖边县区划无考。

明初设靖边道、靖边营，下辖6堡1镇。万历六年（1578年），将巴都河堡并入宁塞堡。各堡、镇均为军事建制。其区域划分无考。

清雍正九年（1731年），置靖边县。全县分为3乡1346牌。

民国初年，省府为便于推行政令，在柠条梁设一分县，置县佐，专管诉讼，督催粮款之事。后撤分县，将全县划为6个区，每区又分若干段，段下编牌，每牌管10户人家。民国二十八年（1939年），国民政府为了镇压人民革命，在占领区实行编牌保甲制。下设10保。

民国二十六年（1937年），靖边县（东靖边）、新城县（西靖边）与横山县合并，下设9个区。后又增设罗涧区。

靖边县地图

民国三十八年（1949年），吴旗、安边两县撤销，凤凰、罗涧、柠条梁3个区划归靖边县。全县共设11个区和1个直属水利乡（杨桥畔），共辖66个乡。

1950年，吴旗县恢复后，靖边县凤凰、罗涧两区又划给吴旗县。同时撤并龙州区，靖边县共辖8个区，45个乡，杨桥畔乡仍为直属水利乡。1956年，将全县9个区并为6个区，共辖33个乡。另外镇靖、王家庙、张家畔3个乡为直属乡。

1958年，榆林专区将全区12个县并为6个县，将横山县的石湾、麒麟沟等地划给靖边县。当年，全县实现“人民公社化”，全县共17个公社，174个大队，809个生产队。

1961年，榆林专区缩小区划，恢复横山县，石湾公社又划归横山。全县辖23个公社，1个国营农场，177个大队，1631个生产队。

1963年，全县辖24个公社，1个国营农场，175个大队，1529个生产队。

1970年，全县辖26个公社，1个国营农场，194个大队，1380个生产队。

1980年，全县计有25个公社，1个镇，1个国营农场，184个大队，1990个生产队。

1984年，政、社分设，至1989年，全县共辖23个乡，3个镇，1个国营农场，205个村，5个城镇居民区，4个分场，1685个村民小组。

2011年07月07日，靖边县辖11个镇、6个乡。撤销五里湾乡并入周河镇，撤销大路沟乡、杨米涧乡合并设立杨米涧镇，撤销天赐湾乡、乔沟湾乡合并设立天赐湾镇，撤销高家沟乡并入杨桥畔镇，撤销新城乡并入王渠则镇。

2015年6月28日，撤消张家畔镇，设立张家畔街道；撤销小河乡，设立小河镇；撤销龙洲乡，设立龙洲镇；撤销黄蒿界乡，设立黄蒿界镇；撤销海则滩乡，设立海则滩镇；撤销席麻湾乡，设立席麻湾镇；撤销镇靖乡，设立镇靖镇。

区划详情

截至2023年6月，靖边县辖1个街道、16个镇 。靖边县人民政府驻张家畔街道统万路120号。

位置境域

靖边县位于陕西省北部偏西，榆林市西南部，地处毛乌素沙漠南缘，跨古长城南北，居陕、甘、宁、蒙四省交界地带。东至青阳岔镇龙腰镇村，与横山区接壤；西至宁条梁镇西黄蒿塘村，与定边县接壤；南至周河镇东坪村，与志丹县接壤；北至红墩界镇 白城子村，与内蒙古乌审旗接壤。介于东经108°17′15″—109°20′15″，经差1°03′；北纬36°58′45″—38°03′15″，纬差1°04′30″之间，南北最长为116.2千米，东西最宽为91.3千米，总面积5088平方千米，占榆林市总面积的11.8%，陕西省总面积的2.47%。

靖边县人民政府

地形地貌

靖边县按地形地貌分为三个区域，即北部风沙滩区、中部梁峁涧区、南部丘陵沟壑区，分别约占总面积的三分之一。全县海拔介于1123米—1823米之间，地势南高北低，海拔最高点在中山涧镇水路畔村的大墩山，是芦河、红柳河、大理河、黑河、杏子河和周河的发源地；海拔最低点在红墩界镇的白城则。

气候特征

靖边属半干旱大陆性季风气候，光照充足，温差大，气候干燥，通风条件好，雨热同季，四季明显，主要自然灾害是干旱和低温霜冻，其次是大风和冰雹。年平均降雨量443.5毫米，平均日照时数为2828.2小时。年平均气温10℃，≥10℃的植物生长有效积温为2800℃，年平均无霜期为193天。

水资源

靖边县水资源总量为3.53亿立方米，其中地表水资源量为1.23亿立方米，地下水资源量为2.84亿立方米，人均水资源占有量为1200立方米。境内有芦河、大理河、红柳河、黑河、杏子河、周河等六大河流，共建成大中型水库35座，总库容量8.8亿立方米，居陕西省之首。

惠桥水库

植物资源

一、菌类植物

体形较大，可食用和药用的有木耳、蘑菇、灵芝等，此类植物多生于枯木、老树根部和草滩等处。阴雨天生长迅速，雨后常有村姑采收。有毒的蘑菇有豹斑毒伞（狗尿腿子）等。

二、地衣植物

有地卷属植物，俗名“地软”，明长城以南梁坡山峁和北部湖泊草滩地较多，雨后变肥大，可食、又可药用。

三、苔藓植物

有葫芦藓等，俗称“地毛子”，生长在古城墙壁、路旁、崖边，喜背阴潮湿。

四、蕨类植物

有节节草等，可为牧草。

五、裸子植物

据统万城遗址城墩残存松木桩推测，靖边县古代曾有松、柏等树种，到近代已绝种。70年代后，人工开始栽植。

六、被子植物

木本植种：有河北杨、小叶杨、河柳、龙爪柳、紫柳（红柳）、杞柳、白杞柳、酸枣、柠条、沙棘、枸杞等。

草本药用植种：有甘草、黄芪、防风、柴胡、秦艽、菟丝子、黄芩、夏枯草、益母草、白蒺藜、艾、茵陈蒿、北苍术、红花、苍耳、蒲公英、贝母、知母、败酱、车前、远志、牵牛、鸡冠花、马齿苋等50多种。据清光绪《靖边县志》记载，当时靖边县龙州万药山上尚有人参，现已寻找不到。

牧草有：草木樨、沙打旺、苜蓿、花棒、芨芨草、扁穗鹅冠草、沙芦草、羊草、厚穗葵草、隐子草、沙竹、长芒草、马蔺、冷蒿、沙米、龙须草、狗尾草、沙蓬、绵蓬、萱草、稗、寸草、碱茅、骆驼蓬200多种。

动物资源

靖边县野生动物既有蒙新地区的典型成份，又有黄土高原的见习种类，表现出明显的过渡性。其中啮齿类、鸟类中的猛禽以及昆虫纲中的蝗虫等繁衍极盛。

蛛形纲动物：有圆蛛、球腹蛛、蝇虎、蝎子、红蜘蛛等。

多足纲动物：主要有蜈蚣等。

昆虫纲动物：有东亚飞蝗、蝼蛄、中华蚱蜢、豆二蝽、白蜡虫、凤蝶、菜粉蝶、二化螟、蜜蜂、赤眼蜂、金龟子、星天牛、蜣螂等。

两栖纲动物：有黑斑蛙、大蟾蜍等。

爬行纲动物：有鳖、壁虎、沙蜥、石龙子、黄脊蛇、虎斑游蛇、白条锦蛇等。

鸟纲动物：有锦鸡、鹧鸪、秃鹫、苍鹰、黑鹳、绿头鸭、赤麻鸭、毛腿沙鸡、岩鸽、大杜鹃、长耳鹞、环形雉、啄木鸟、家燕、百灵、喜鹊、老鸹、画眉、鹌鹑、麻雀等。

哺乳纲动物：有刺猬、蝙蝠、蒙古兔、五趾跳鼠、子午沙土鼠、三趾跳鼠、长爪沙鼠、黄鼠、小家鼠、褐家鼠、狼、赤狐、黄鼬、獾、石貂、黄羊等。其中黄羊在50年代可成群见到，现已很少见，建国前县内狼极多，20世纪60年代后已绝迹。

土地资源

截至2016年，靖边县人均土地面积31亩，是陕西省平均值的3.3倍，有农耕地资源168万亩，人均耕地5亩，其中水浇地1亩。全县林草保存面积214117公顷，森林覆盖率为43%，居陕北前列，是黄河流域基本不向黄河输送泥沙的第一县。

矿产资源

石油：靖边县南部山区蕴藏着丰富的石油资源，已探明储量约在3亿吨以上。全年生产原油333.27万吨，其中靖边采油厂生产原油100万吨。

天然气：以靖边为中心的陕甘宁盆地中部天然气田，控制面积5500平方千米，探明储量4666亿立方米，控制储量3200亿立方米，是中国发现最早的陆上最大世界级整装大气田，建成年净化能力达50亿立方米的中国最大的天然气净化厂，承担着向北京、西安、上海、银川等全国20多个大中城市供气的重任，是“西气东输”的枢纽。

煤炭：靖边县境内北部煤炭资源分布面积达800多平方千米，是神府煤田连接部分，探明储量达35亿吨以上，总储量预测在150—200亿吨。

岩盐：靖边县5088平方千米范围内有近80%的面积含岩盐，盐层深度在2400—3500米之间，预计岩盐储量在1500—2000亿吨。

综述

2022年，靖边县实现地区生产总值（GDP）518.23亿元，按可比价格计算，同比增长4.0%，GDP总量位居全市第四位。其中，第一产业增加值38.66亿元，增长4.8%；第二产业增加值340.61亿元，增长0.3%；第三产业增加值138.96亿元，增长11.2%。三次产业结构比由上年的8.1：64.3：27.6调整为7.5：65.7：26.8。按常住人口计算，人均GDP达132556元。非公有制经济实现增加值126.05亿元，占GDP比重24.3%。

2023年，靖边县实现地区生产总值（GDP）536.3亿元，按可比价格计算，同比增长5.5%，GDP总量位居全市第四位。其中，第一产业增加值38.64亿元，增长3.7%；第二产业增加值346.47亿元，增长6.6%；第三产业增加值151.19亿元，增长3.9%。三次产业结构比由上年的7.5：65.7：26.8调整为7.2：64.6：28.2。按常住人口计算，人均GDP达136794元。非公有制经济实现增加值128.45亿元，占GDP比重24%。

2019—2023年地区生产总值总量及增速

固定资产投资

2023年，靖边县固定资产投资（不含农户）同比增长9.6%。按投资类型分：项目投资同比增长14.2%，房地产投资同比下降20.1%。按产业分：第一产业同比增长26.9%，第二产业同比增长45.6%，第三产业同比下降7.4%。按投资主体分：国有控股投资同比增长74.8%，民间投资同比下降22.5%。全年房地产开发投资10.59亿元，同比下降20.1%。房地产开发企业房屋施工面积177.41万平方米，增长37.4%；商品房销售面积12万平方米，下降5.1%。

财税收支

2023年，靖边县财政总收入129.76亿元，同比增长2.6%。地方财政收入17.82亿元，增长1.5%，其中税收收入12.53亿元，下降2.5%；非税收收入5.29亿元，增长12.4%。地方财政支出55.43亿元，增长6.8%。

人民生活

2023年，靖边县全体居民人均可支配收入35283元，同比增长6.8%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入43785元，增长6%；农村常住居民人均可支配收入21245元，增长8.4%。城乡居民收入比为2.06：1。

第一产业

2023年，靖边县实现农林牧渔业总产值69.53亿元，同比增长4.4%。其中，农、林、牧、渔和服务业总产值及增速分别为42.51亿元、增长4.5%，1.26亿元、下降3.3%，21.45亿元、增长3.5%，0.62亿元、增长5.3%和3.7亿元、增长3.6%。实现农林牧渔业增加值40.74亿元，同比增长3.7%。其中，农、林、牧、渔和服务业增加值及增速分别为25.12亿元、增长3.6%，0.79亿元、下降0.9%，12.41亿元、增长4%，0.32亿元、增长4.4%和2.1亿元、增长4%。

2023年，靖边县粮食播种面积104.44万亩，同比增长0.04%。其中，玉米69.05万亩，增长5%；马铃薯21.59万亩，下降7.9%。油料种植面积7.01万亩，同比增长0.7%；蔬菜种植面积15.28万亩，同比增长0.2%。

第二产业

工业

2023年，靖边县工业增加值361.88亿元，同比增长6.6%，其中制造业增加值占GDP比重为35%。规模以上工业总产值达到746.77亿元，同比增长0.6%，增加值同比增长7.1%。全县66户县属直报规模以上工业企业（不含4户中省属企业）实现产值256.89亿元，下降6.2%；实现营业收入273.54亿元，下降3.4%；利润总额1.78亿元，同比下降88.2%。分门类看，全县规模以上工业企业中采矿业完成产值177.93亿元，同比下降9.8%；制造业完成产值521.1亿元，同比增长6.3%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成产值47.74亿元，同比下降12.8%。

建筑业

截至2023年末，靖边县资质内建筑业企业31家，建筑业总产值13.8亿元，同比增长22%；实现增加值5.46亿元，同比增长7.8%。

第三产业

国内贸易

2023年，靖边县社会消费品零售总额93.02亿元，同比增长4.5%。其中，限额以上社会消费品零售额实现21.69亿元，同比增长4.7%。按经营地分，城镇实现消费品零售额62.11亿元，增长3%；乡村实现消费品零售额30.91亿元，增长7.6%。按消费形态分，实现商品零售额88.13亿元，增长3.1%；餐饮收入4.89亿元，增长37.1%。

邮电通信

2023年，靖边县邮电通讯业务总量3.91亿元，其中，邮政业务收入0.35亿元，电信业务收入0.95亿元，移动通讯业务收入2亿元，联通通讯业务收入0.61亿元。移动电话年末用户47.92万户，其中，移动27万户，联通10.34万户，电信10.58万户。互联网宽带用户17.08万户，其中，移动8.1万户，联通2.19万户，电信6.79万户。固定电话年末用户4.63万户。

旅游业

截至2023年末，靖边县共有旅行社总社5家，旅行社分社8家，三星级饭店5家，AAA景区7个。全年共接待游客585.1万人次，同比增长26.8%；旅游收入24.24亿元，同比增长19.9%。

金融业

截至2023年末，靖边县有银行业金融机构8家，营业网点43个。截止12月底，全县金融机构人民币各项存款余额317.17亿元，同比增长11.8%。其中，住户存款余额258.39亿元，同比增长11.3%；非金融企业存款38.12亿元，同比增长20.2%。金融机构人民币各项贷款余额154.31亿元，同比增长29.6%。其中，住户贷款余额51.27亿元，同比增长13.1%；企（事）业单位贷款余额103.04亿元，同比增长39.7%。

保险业

2023年，靖边县有各类保险机构22家，保费收入5.31亿元，同比增长5.8%。其中，财产险收入3.44亿元，增长10.3%；寿险收入1.87亿元，下降1.1%。各类保险公司累计赔付支出1.99亿元，同比增长17.8%。其中，财险赔付支出1.84亿元，增长15%；寿险赔付支出0.15亿元，增长66.7%。保险深度0.99%，保险密度1353元/人。

综述

2023年，靖边县公路总里程达到2752公里，其中，高速公路177公里，国道116公里，省道392公里，县乡村道路2067公里。拥有一级客运站1个，五级客运站12个，招呼站牌站点276个。客运公司5家，营运车辆165辆，经营客运线路30条。普货运输公司199家，危险品运输公司57家，货运车辆11851辆。城市营运公交车51辆，出租车597辆，城乡公交46辆。全年完成客运量8.25亿人，客运周转量800.13亿人公里；货运量440万吨，货物周转量4.7亿吨公里。

公路

青银、包茂两条高速公路在靖边县城交会。

铁路

穿越县境的太中银铁路以双向复线建设，设计时速160千米，日通行列车40对，已于2011年1月建成通车；蒙华、靖神木铁路预可研编制初步完成，正在开展线路勘测。

科技事业

2023年，靖边县有各类学校165所，其中，幼儿园98所，九年义务教育学校62所，高级中学3所，特殊教育学校1所，中等职业学校1所。在校学生98553人，其中，学前教育在园幼儿15864人，九年义务教育在校学生67349人，高级中学在校学生9785人，特殊教育在校学生405人，中等职业学校在校学生5150人。教职工7846人，其中，专任教师6455人。普惠性幼儿园占比达94%。

教育事业

截至2023年末，靖边县完成科技型中小企业登记备案92家，新增高新技术企业9家，认定瞪羚企业1家，省级上市后备企业2家，且公示为C等级。建立省、市级“科学家+工程师”队伍1家，完成技术交易登记额1.54亿元。确定县级科技特派员32人。

文化事业

截至2023年末，靖边县广播覆盖人口36万人，广播信号覆盖率达到91.8%；电视覆盖人口38.96万人，电视信号覆盖率达到99%。拥有综合档案馆1个，馆藏案卷13.85万卷，以件为保管单位档案14.88万件，馆藏资料0.67万册。

2023年，靖边县举办了“我在靖边过大年”春节系列文化活动、“文化和自然遗产日”靖边县分会场活动等10余项大型活动。春节期间，组织20支秧歌队上街表演，是全市各县市区今年举办规模最大、形式最多、影响力最广的秧歌表演活动，引起社会极大轰动。在开展的全国秧歌展演活动中我县选派秧歌代表队荣获优秀表演奖。继续优化打造《蒙汉游击队》《惠中权》等大型原创精品剧，新编《大漠之歌》《阳周城传奇》大型剧目2个，编排舞蹈、小品、民歌等优秀节目20余个，其中，精品信天游剧《大漠之歌》《征战》等文艺作品参加陕西省第十届艺术节并获奖。编发文化旅游综合期刊《无定河》4期。

体育事业

2023年，靖边县举办大型群众体育活动18次，指导学校、企事业单位开展体育赛事活动20次，联合县总工会成功举办了“陕甘宁蒙晋”五省区男子篮球邀请赛。组织参加了榆林市第六届全民健身运动会6个项目比赛，获得团体第三名。新培训三级以上社会体育指导员140名。在榆林市第六届全民健身运动会上，荣获“全民健身活力县”称号。组织举办靖边县干部职工篮球赛，被体育总局评选为首批群众“三大球”精品赛事案例。组织参加了全国和美乡村篮球大赛（村BA），荣获陕西省总决赛冠军。全县彩票销售网点共计46家，体育彩票销售额达7013.24万元。

卫生事业

2023年，靖边县拥有各类医疗卫生机构266个，其中，各级各类医院、卫生院32家，专业公共卫生机构2家，村卫生室168个，诊所64个。实有床位1780张，其中医院病床1537张，卫生院病床243张；编制床位1768张。卫生专业技术人员2465人。

社会保障

2023年，靖边县城镇新增就业3984人，失业人员实现再就业1062人，就业困难人员实现就业399人。全年开展“春风行动”、“未就业高校毕业生专场招聘会”、“百日千万专项行动”等“线上+线下”招聘活动11场次，发布岗位信息3837个，达成就业意向960人；为25家企业发放稳岗返还补贴359万元；发放创业担保贷款8笔140万元；完成各类群体职业技能培训2800人次。全年公开招聘“特岗教师”56人、定向招聘医学类本科毕业生44人、校园招聘教师88人、公费师范生5人、其他事业单位工作人员56人；公开招聘同工同酬教师两批次230人、医技人员89人；公开招聘公益性岗位矿山救护队员29人。

2023年，靖边县基本养老保险参保人数20.48万人，其中：城镇企业职工养老保险参保人数4.01万人，机关事业单位养老保险参保人数1.83万人，城乡居民社会养老保险参保人数14.65万人。全年基本医疗保险参保人数33.79万人，其中：城镇职工参加基本医疗保险人数4.35万人，城乡居民参加基本医疗保险人数29.44万人。失业保险参保人数2.36万人、工伤保险参保人数5.84万人。

水利水保

2023年，靖边县累计争取中省市资金3.22亿元。全县累计完成水土流失治理面积128.28平方公里；巩固提升农村饮水安全人口2.26万人；城市安全供水680万吨。

环境保护

2023年，靖边县县城空气质量二级以上天数308天，2022年二氧化硫排放总量1908吨，氮氧化物排放总量1444吨。空气质量综合指数3.33%。

安全生产

2023年，靖边县共发生各类安全生产事故16起，死亡16人，亿元生产总值安全事故死亡人数为0.03人。

综述

早在旧石器时代，靖边就有先民繁衍生息。东晋十六国时期，匈奴贵族赫连勃勃建立“大夏国”，雄踞北方20年，在县城东北58千米处，大夏国都统万城遗址经历1600年的风雨仍然基本保存完好，是匈奴族在人类历史上遗留下的唯一都城遗址，在全世界范围内具有唯一性、排他性、垄断性和不可复制性，1996年被国务院公布为国家级重点文物保护单位。

靖边籍的隋朝大建筑学家宇文恺规划设计和主持修建了大兴城，成为后世城市建设的范例。民国二十四年（1935年），中共靖边县委和中华苏维埃政府成立，并成为第二次国内革命战争时期唯一没有被颠覆的县级革命政权。革命战争时期，毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家转战陕北时，在靖边的小河、天赐湾、青阳岔等地生活战斗了65个日夜，期间召开了著名的“小河会议”，拉开了全国解放战争由战略防御转向战略反攻的序幕。

民国三十一年（1942年），由于工作突出，毛主席为时任县委书记惠中权同志亲笔题词“实事求是、不尚空谈”，成为历届靖边县委、县政府始终坚持的工作理念和工作准则。著名诗人李季在靖边工作和生活期间，创作了著名的信天游叙事诗《王贵与李香香》，引起极大轰动。治沙英雄牛玉琴几十年如一日，艰苦奋斗，顽强拼搏，植树造林13万亩，是中国妇女的楷模。

靖边县的剪纸、信天游等民间艺术，风格独特，久负盛名，被誉为“民间剪纸之乡”、“信天游故里”。

地名来由

靖边史称“夏州”、“朔方”，明太祖洪武六年（1373年）设“靖边（取“绥靖边疆”之义）卫”，清雍正九年（1731年）设“靖边县”。

非遗文化

国家级非物质文化遗产

靖边跑驴，是流传在靖边民俗“社伙”中的一种歌舞表演形式，民间俗称不一，如“骑毛驴”、“耍驴儿”、“拉犟驴”、“赶毛驴”等。2008年6月14日，靖边跑驴被国务院列入第二批国家级非物质文化遗产名录。“靖边跑驴”根据地理、历史、生产方式以及清光绪年间《县志》对“社火”的记载证明，清代已很盛行。解放后，由于文化事业的繁荣发展，使之得以发扬光大。1982年参加了农业电影制片厂《泥土的芳香》的拍摄，后来该舞蹈又出访了法国、瑞士、前苏联等国进行了文化交流，使陕北靖边跑驴在国内外产生了较大的影响。

省级非物质文化遗产

1.靖边信天游

信天游，旋律优美，音的走向自由，音域宽广，高亢奔放，优美、动听。当地群众俗称为“山曲儿”“顺天游”。2011年被陕西省政府公布为陕西省第三批非物质文化遗产项目。在新中国成立后，靖边著名的民歌手王志强演唱的《卖娃娃》参加了全国民歌调演，在怀仁堂为中央首长表演，受到了周总理的亲切接见。

2.靖边剪纸

靖边妇女是靖边剪纸的主体，将她们的理想、情思、审美情趣体现在自己的剪纸里面。并且形成为一种民俗，依靠口传身授，代代相承至今。2011年陕西省政府公布“靖边剪纸”为陕西省第三批非物质文化遗产项目。

3.霸王鞭

靖边“霸王鞭”是流传在靖边民俗“社伙”中的一种歌舞形式，在民间俗称不一，如“打花棍”、“打莲厢”、“浑身响”、“金钱棍”等，在靖边代表性的流传在宁条梁镇、东坑镇、张家畔街道、镇靖镇等地，据调查：在靖边县宁条梁镇、东坑镇流传时间最早，表演活动也更具有广泛的群众性、代表性。

4.陕北裘皮制作技艺

“陕北王氏裘皮制作技艺”的产物，是以东晋十六国，大夏游牧民族承袭的“裘皮制作文化”为基础逐渐形成的。具有历史悠久、选料考究、工序繁杂（31道流程）、款式新颖、工艺精美，每件裘皮制品都是心灵手巧、独具匠心的皮匠师傅们创造出来的，有其重要的美学价值和实用价值。极具陕北地域特色，不仅有很高的经济价值，亦能刺激畜牧业规模化生产。

5.三边柳编

靖边“柳条编织”的历史可追溯到清代，当时县民就用柳条编织油篓、酒篓、簸箕、笸箩、筛子等。2017年9月“三边柳编”被陕西省文化厅公布为陕西省第六批非物质文化遗产名录。“靖边柳编”具有历史悠久、经久耐用、美观实用、精巧玲珑、编制精密、样式新颖、编法多样等特点。无论是：平编(过一编)、棱编（过二编）、垒编(并条编)、花纹编（网格编）以及缠编、人字编（左右手编）、形状论编（自由编）等，都具有很高的研究价值，极具陕北地域特色。

市级非物质文化遗产

1.靖边唢呐

靖边唢呐是一种民间管乐器，是一种常见的民间艺术演奏形式。不论城乡凡新婚嫁娶，开业庆典，秧歌戏曲，庙会迎神等都有唢呐艺人助兴。靖边唢呐历史悠久，唢呐艺人俗称“吹鼓手”，“唢呐”艺人分“单吹”、“双吹”，单吹一般由五人组成，五件乐器为五行学说一种体现。两人吹唢呐，一个吹上眼，即吹高音，民俗称“吹上手”；另一个压下眼，吹低音，俗称“吹下手”，其它三人分别为敲鼓，拍镲，打锣。“双吹”一般有一个吹上手的，两个吹下手的，其余敲锣、打鼓、拍镲都有。不论“单吹”、“双吹”都另带一柄“长号”关键时发号施令。

2.靖边泥塑壁画

靖边泥塑壁画是陕北最古老的民间艺术之一。因为靖边历史悠久、古代建过的城池堡镇不少。从秦汉开始兴建的朔方郡，龙洲，龙城关，阳周，统万城，镇靖，新城。到近代建筑的宁塞、镇罗、宁条梁镇等。上至国都州城下至县堡码头、哪一个城堡的辉煌繁荣离不开庙宇文化的陪衬。有庙有寺必有神宗佛像，有像必须有大量的壁画。乾隆光绪版本的《靖边县志》对县内各堡有名气的庙宇都有记载。近代从榆林流落到龙洲的艺人姓万，名字不详，大家都叫他万画匠。万画匠技艺非凡，塑造的神像严肃端庄，用色古穆深沉，雕梁刻柱、描檐画壁均以工笔见长。当年镇靖的老爷庙、城隍庙、龙洲的娘娘庙，东岳庙，七佛殿都出自他手。在龙赘妻蛉子、收徒传艺、因人丁不兴，这门艺术没有传承下来。

3.靖边刺绣

靖边刺绣历史悠久，是靖边最古老的民间艺术之一。依靠口传身授，代代相承至今。靖边刺绣体现了当地人民群众对生活的美好追求、向往和祝愿。家庭幸福、团结和睦、国泰民安、风调雨顺、五谷丰登、尊老爱幼、健康长寿等吉祥内容是各种作品共同的主题。靖边刺绣构图造型夸张。常用象征和托物寄意的表现方法，如鸳鸯表示夫妻恩爱，蝙蝠、佛手象征福，梅花鹿象征禄等。颜色搭配鲜艳强烈，给人以粗犷豪放之美感。针法精致细腻。

4.靖边说书

靖边说书是民间性、群众性的艺术，所说所唱通俗易懂、生活气息浓厚、很受广大群众喜欢。说书的书匠当时大多为一个盲人引一拖路小孩，走村串户，人少便于活动，所说的书多为愿书（还口愿）、家宅平安书。说书一般为七字句、五字句，说书腔调有花音、梅花音、花音串子调、商音梅花调、商音串子调、苦音梅花调、梅花调连句、软四平、连相调、满天星、巧相逢、单音调、双音调、对对调、西凉调、铺地绵、打牙牌、武调、跑关东调，有迷子腔、十三咳、佛腔、哭腔、梆子腔、哈哈腔、咳咳腔、影子腔、胡胡腔、二窝子腔，等九腔十八调，根据书中人物性格的喜、怒、哀、乐故事情节的发展，有慢句、快句、文句、武句、男腔、女腔、笑腔、怒腔等表现各种情绪的说唱腔调，使听书人身临其境，随着书中人物同忧同喜。

古迹名胜

红色景点

地方特产

靖边县地域辽阔，日照时间长，昼夜温差大，农业资源丰富多样。是马铃薯主产区，年产马铃薯50多万吨，被国家有关部门认证为“无公害食品”和“有机转换食品”。绿色食品荞麦、绿豆等小杂粮，早在20世纪70年代就出口日本。以大蒜、辣椒、洋葱等为主的6万多亩大田蔬菜以无污染、无公害的美誉而销往全国各地。

风味小吃

省级生态园林城市

2018年2月，被命名为“陕西省书法之乡”。

2019年3月，被列为第一批革命文物保护利用片区分县名单。

2019年9月20日，获得全国绿化模范单位荣誉称号。

2019年10月，入选2019中国西部百强县市。

2019年11月，入选第二批节水型社会建设达标县（区）。

2020年2月，入选2020中国特色小吃百佳县市。

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

2020年7月29日，入选2019年重新确认国家卫生乡镇（县城）名单。

2020年9月22日，入选“2020中国西部百强县市”。

2021年9月，入选“2021中国西部百强县市”。

2021年11月5日，被陕西省文化和旅游厅命名为2021-2023年度“陕西省民间文化艺术之乡”。

2021年11月15日，被农业农村部办公厅确定为全国农业社会化服务创新试点县。

2022年12月，入选陕西省级现代农业全产业链典型县名单。